財(cái)政部社會(huì)保障司：守住確?；攫B(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放的底線，加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要推動(dòng)發(fā)展適合中國國情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場化運(yùn)營的個(gè)人養(yǎng)老金。4月25日，國新辦舉行政策吹風(fēng)會(huì)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等四部委有關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹個(gè)人養(yǎng)老金的有關(guān)情況。

　　會(huì)上，財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人郭陽表示，2021年，中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了約9000億元，今后還會(huì)進(jìn)一步增加。下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)配套政策，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度盡早落實(shí)落地，不斷提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　目前，我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括三方面，即通常所說的“三支柱”，第一支柱、第二支柱、第三支柱分別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金和其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。

　　第一支柱方面，2021年，中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了約9000億元，今后還會(huì)進(jìn)一步增加。郭陽表示，“在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，主要是突出保障民生，牢牢守住確?；攫B(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放這一底線?！?/p>

　　對此，財(cái)政部主要采取以下措施：一是持續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度，專項(xiàng)用于確?；攫B(yǎng)老待遇發(fā)放。二是繼續(xù)提高基本養(yǎng)老待遇水平。三是不斷完善體制機(jī)制。在開展基金中央調(diào)劑基礎(chǔ)上，從2022年開始實(shí)施全國統(tǒng)籌制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策統(tǒng)一規(guī)范，努力解決地區(qū)間基金的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步提高基金支撐能力。

　　第二支柱方面，年金制度主要是對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充。據(jù)了解，為了支持企業(yè)年金制度發(fā)展，國家對企業(yè)年金個(gè)人所得稅實(shí)施遞延納稅政策。2017年，人社部、財(cái)政部共同修訂印發(fā)了《企業(yè)年金辦法》，進(jìn)一步完善了相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)更多企業(yè)和職工參與企業(yè)年金。

　　郭陽表示，“從實(shí)施效果來看，企業(yè)年金制度運(yùn)行平穩(wěn)，體現(xiàn)了國家鼓勵(lì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的這一政策導(dǎo)向。2021年末，全國企業(yè)年金基金積累的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2.64萬億元。此外，面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員的職業(yè)年金制度也已經(jīng)建立，并且在不斷規(guī)范發(fā)展?！?/p>

　　第三支柱方面，個(gè)人養(yǎng)老金主要是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、有序發(fā)展的原則，國家制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人參與，支持參保人利用市場化的手段豐富個(gè)人養(yǎng)老金的資金儲(chǔ)備。郭陽認(rèn)為，“這次出臺(tái)的個(gè)人養(yǎng)老金政策符合我國國情，有利于在我國人口老齡化日益嚴(yán)峻的形勢下，更好地提高人民群眾的自我保障意識(shí)，引導(dǎo) 人們及早地謀劃和為未來的老年生活做更加充足的準(zhǔn)備?！?/p>

　　郭陽表示，下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)配套政策，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度盡早落實(shí)落地，不斷提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　轉(zhuǎn)自： 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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