中國農(nóng)業(yè)再保險公司密集招標籌備

　　銀保監(jiān)會日前批復同意財政部等9家單位籌建中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司，注冊資本161億元。中國證券報記者從相關(guān)渠道獲悉，中國農(nóng)業(yè)再保險籌備組已開始密集招標。分析人士表示，籌建中國農(nóng)業(yè)再保險公司，將是農(nóng)業(yè)保險管理體制與再保險機制的重大變革。

　　7月初已開始密集招標

　　共同發(fā)起籌建中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司的9家單位為財政部、中國再保險(集團)股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司、北大荒投資控股有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司。公司注冊資本161億元，注冊地為北京市。公司擬任董事長為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽、擬任總經(jīng)理為國壽財險總公司農(nóng)險部總經(jīng)理郭莉。

　　銀保監(jiān)會批復文件稱，籌備組應當自收到批準籌建文件之日起一年內(nèi)完成籌建工作，籌建期間不得從事任何經(jīng)營業(yè)務活動，未經(jīng)批準不得變更投資人、擬任董事長和擬任總經(jīng)理。籌建工作完成后，應按照有關(guān)規(guī)定和程序上報開業(yè)申請。

　　據(jù)中國采招網(wǎng)顯示，為滿足銀保監(jiān)會關(guān)于保險公司開業(yè)驗收標準，中國農(nóng)業(yè)再保險籌備組已于今年7月初起就服務器、存儲與備份、OA系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)等項目開始密集招標，其中，財務系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)等采購項目已公示中標候選人。

　　建立健全工作機制

　　國務院發(fā)展研究中心保險研究室副主任朱俊生表示，成立農(nóng)業(yè)再保險公司的政策目標，是進一步完善農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制與農(nóng)業(yè)再保險體系，通過有效分散風險，穩(wěn)定原保險人承保績效，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

　　他建議，應借鑒美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司(FCIC)運行經(jīng)驗，以中國農(nóng)業(yè)再保險公司為載體，建立健全有效的農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。

　　這一機制包括：一是根據(jù)中央政府和省政府授權(quán)，制定和執(zhí)行有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險的政策；二是組織全國或各省進行農(nóng)業(yè)風險區(qū)劃和費率分區(qū)工作；三是研究農(nóng)業(yè)風險和風險管理，精算費率，設計政策性農(nóng)業(yè)保險的標準條款；四是籌集、管理和使用大災準備基金；五是協(xié)調(diào)各地、各參與農(nóng)業(yè)保險的主體之間的關(guān)系；六是提供農(nóng)業(yè)保險的再保險；七是根據(jù)中央政府或省政府的授權(quán)，代表中央政府或省政府管理、審核和直接撥付財政補貼資金。

　　朱俊生說，與此同時，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)再保險公司與保險人的風險共擔機制。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，為了在更大的空間范圍內(nèi)分散風險，農(nóng)業(yè)再保險公司不僅要在省一級不同經(jīng)營主體之間分散風險，還要在不同省之間分散風險。農(nóng)業(yè)再保險公司可以參照FCIC的再保險運行模式，在兩個層面提供再保險保障：一是省級層面由地方政府選擇農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，組織實施本地農(nóng)業(yè)保險；二是對公司自留部分的承保業(yè)務進行分保，在全國層面再次分散風險。（作者 程竹 王方圓）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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