房企預(yù)售資金監(jiān)管政策宜靈活適度調(diào)整

　　在各方共同努力下，房地產(chǎn)行業(yè)已度過至暗時(shí)刻，回暖跡象明顯。官方最新數(shù)據(jù)顯示，2021年末，全國房地產(chǎn)貸款余額同比增長7.9%，增速比9月末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，四季度房地產(chǎn)貸款較三季度多增1578億元。近期房地產(chǎn)銷售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善。

　　市場(chǎng)的改善離不開政策的支持，去年以來，受個(gè)別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯性化影響，房地產(chǎn)各類主體避險(xiǎn)情緒上升，金融機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了短期的應(yīng)激反應(yīng)，市場(chǎng)較為暗淡。針對(duì)這些情況，相關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)采取措施，在配合地方政府做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作同時(shí)，適時(shí)適度對(duì)房企融資及居民按揭貸款政策進(jìn)行調(diào)整，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。房地產(chǎn)行業(yè)逐步回歸常態(tài)，證明了相關(guān)政策行之有效。

　　在融資和銷售回歸常態(tài)的同時(shí)，“保交樓”這一挑戰(zhàn)仍是懸掛在諸多房企頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。目前信貸層面的資金雖已放松，但資源仍集中在頭部房企，不少中小型房企資金鏈仍較為短缺。市場(chǎng)有觀點(diǎn)提出可以對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管進(jìn)行調(diào)整，緩解部分房企開發(fā)資金不足、員工資金發(fā)放等問題。山東煙臺(tái)市日前發(fā)布守信房企激勵(lì)措施，降低預(yù)售監(jiān)管資金留存最高5個(gè)點(diǎn)，并提出相關(guān)預(yù)售資金監(jiān)管解除后，須優(yōu)先用于農(nóng)民工工資支付。近日，住建部三部委發(fā)布相關(guān)通知，明確規(guī)定凍結(jié)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶后依然要保障樓盤建設(shè)正常支出。

　　商品房預(yù)售制度的作用是融資功能，其存在對(duì)于緩解地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金緊張、盤活在建項(xiàng)目、促進(jìn)住房供給起到了很大作用。過去有些房企通過不正當(dāng)方式挪用預(yù)售資金給行業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)，2021年以來多地加強(qiáng)了轄區(qū)預(yù)售資金監(jiān)管，預(yù)售資金提取難度增加，多少影響到地產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)營。從市場(chǎng)的角度來看，預(yù)售資金監(jiān)管力度的強(qiáng)弱也體現(xiàn)著政策的松緊。

　　在當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的背景下，穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)期也尤為重要，因城施策，靈活調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管政策也可以納入考慮，特別是針對(duì)不同信用資質(zhì)的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取不同的監(jiān)管容忍度，既能形成激勵(lì)效應(yīng)，又有利于開發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn)。對(duì)于支持保障相關(guān)部門防范應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)購房者合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資支付到位也有積極作用。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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