北京提滿足合理改善性住房需求，對樓市影響有多大？

在北京工作的王先生近期向公司人力部門提交了租房合同和發(fā)票，申請按實際支付房租提取3個月住房公積金。

王先生告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，申請?zhí)峤?天后，其住房公積金賬戶到賬9300元，比之前多了4800元。

一般而言，在北京無自有住房的職工可申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付房租，每個月提取額為1500元。為降低疫情影響下職工的租房壓力，北京推出住房公積金提取新政，緩解個人住房公積金提取用于租房、申請和償還住房公積金貸款等壓力，還為受疫情影響的企業(yè)緩繳住房公積金提供支持。

包括住房公積金“應(yīng)緩盡緩”在內(nèi)，6月2日，北京印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》（以下簡稱《方案》），推出6方面，共45條措施，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展。

房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，既關(guān)乎發(fā)展，又關(guān)乎民生，《方案》也提出“一攬子”與房地產(chǎn)相關(guān)措施，包括幫助企業(yè)和個人紓困，將今年集中供地次數(shù)增加至4次，支持合理住房需求，推動保障性租賃住房等保障性住房建設(shè)，推進城市更新等重點領(lǐng)域投資等。

公積金支持政策緩解企業(yè)個人壓力

為持續(xù)加力助企紓困，針對受疫情影響的企業(yè)等用人單位，《方案》提出可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，緩繳期限為2022年4月至12月。

為降低在北京工作職工受疫情影響程度，為職工提取住房公積金用于支付房租和申請住房公積金貸款提供支持，《方案》明確，用人單位緩繳住房公積金期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。職工在本市無自有住房租住商品房，可按實際支付房租提取住房公積金，不受繳存人月繳存額限制。

經(jīng)辦北京住房公積金貸款業(yè)務(wù)的招商銀行石景山魯谷代辦點工作人員向21世紀經(jīng)濟報道記者反饋，目前尚未收到具體的政策執(zhí)行通知，暫不支持在柜臺辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

北京住房公積金管理中心下屬貸款中心工作人員則向記者表示，用人單位緩繳住房公積金期間，職工可正常辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)，無需提供額外資料或其他手續(xù)。

北京住房公積金管理中心海淀管理部延伸柜臺的工作人員告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，今年用人單位緩繳住房公積金期間，如果職工的住房公積金賬戶中有余額，就能正常辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。如果職工之前就提取了住房公積金賬戶的全部余額，目前又沒有進賬，則不支持提取。

為了減輕疫情期間職工的住房公積金貸款償還壓力，《方案》提出受疫情影響不能正常償還個人住房公積金貸款的，不作逾期處理，不影響征信記錄，并免收罰息。

上述貸款中心工作人員談到，目前該政策已經(jīng)實行，到今年年末，未能正常償還住房公積金貸款的職工，無需證明材料，都不作逾期處理，也不計入征信記錄。但需要在明年1月一次性還清今年所有的住房公積金貸款欠款。

另外，為減輕企業(yè)租金壓力，《方案》推出國有房租減免“即申即享”服務(wù)。今年對承租北京各類國有房屋的在京注冊或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對承租朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興等被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。北京集體企業(yè)由各區(qū)結(jié)合實際情況參照執(zhí)行。

對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的，經(jīng)確認按照減免租金總額的50%給予補貼，其中市級承擔20%、區(qū)級承擔30%?！斗桨浮愤€鼓勵各區(qū)結(jié)合實際，對減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租的非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，給予一定補貼。

支持合理住房需求促行業(yè)健康發(fā)展

除了減輕企業(yè)和個人住房公積金、房租等壓力外，《方案》與房地產(chǎn)相關(guān)政策表述中關(guān)于支持合理住房需求，集中供地規(guī)則調(diào)整內(nèi)容的市場關(guān)注度頗高。

《方案》強調(diào)，堅持“房住不炒”，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

在行業(yè)整體仍在低位運行，各地需求端支持政策頻出的背景下，部分業(yè)內(nèi)人士認為《方案》發(fā)布后北京也有調(diào)整購房政策的可能。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認為，受就業(yè)壓力和居民購買力減弱影響，剛需不再是市場購房主力，要撬動改善性群體以加快市場修復(fù)進程。北京二套房購房門檻較高，后續(xù)通過調(diào)整二套房首付比例、貸款利率，更改二套房資格認定標準等措施調(diào)整二套房政策，市場或迎來邊際改善。

合碩機構(gòu)首席分析師郭毅亦認為北京有推出調(diào)控工具箱的動力，可能涉及普宅認定標準調(diào)整、“認房又認貸”規(guī)則優(yōu)化及相應(yīng)首付比例下調(diào)等。郭毅向21世紀經(jīng)濟報道記者談到，北京將在何時推出何政策，取決于當下樓市環(huán)境和企業(yè)投資狀況等因素。

在郭毅看來，在滿足剛性住房需求方面，北京已形成多元化的產(chǎn)品供給梯度，包括廉租房、公租房、保障性租賃住房、人才公寓等多種租賃住房產(chǎn)品和共有產(chǎn)權(quán)房、限競房、限價商品房等產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)品。而在滿足改善性住房需求方面，北京在 “‘合理’改善性住房”標準認定方面還有調(diào)整和寬松的余地。

郭毅提醒，北京政策調(diào)控的核心訴求和落點是“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，因而政策出臺會非常謹慎，即便頒布適度寬松政策，也不會一步到位，而是小梯度、漸進式推出政策，試探市場反應(yīng)，防止房價出現(xiàn)不穩(wěn)定的上漲趨勢。

北京某品牌房企客研經(jīng)理則認為今年北京成交雖然有所下滑，但整體仍處正常區(qū)間，進行大幅政策調(diào)整的可能性不大。由于北京限購政策嚴格，“認房又認貸”，換房首付要求高，很多改善群體的需求被壓制，一旦政策尺度過大，很可能影響市場穩(wěn)定性。

除了提出支持合理住房需求外，《方案》還提出，上半年完成第二批宅地集中供應(yīng)后，下半年再完成兩批供地，加大保障性住房項目促開工、促建設(shè)力度。

上述客研經(jīng)理向記者談到，北京此舉或有“搶跑”之意，通過增加集中供地頻次，增加房企拿地概率，減少流拍。“現(xiàn)在房企就那么多拿地的錢，而且可能只在某個時間點上有錢，比其他城市早供地，供地次數(shù)多，土地成交的概率就更大。”

另外，為拉動房地產(chǎn)相關(guān)投資，《方案》提出要激發(fā)城市更新投資活力，推動出臺城市更新條例，出臺存量國有建設(shè)用地盤活利用、功能混合等規(guī)劃土地激勵政策等。

在老舊小區(qū)改造方面，《方案》明確，力爭2022年開工300個、完工100個老舊小區(qū)改造項目，引入社會資本參與老舊小區(qū)改造試點項目累計達40個。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道

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