“新八條”給樓市“降火” 深圳最嚴(yán)限購(gòu)令能否喝退炒房客？

       被稱為“史上最嚴(yán)”的深圳樓市調(diào)控政策終于落地。據(jù)記者了解，日前深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，從調(diào)整限購(gòu)條件、完善信貸政策、發(fā)揮稅收調(diào)控作用等八項(xiàng)措施為樓市“降火”。然而，有市場(chǎng)分析人士表示，是否能遏制深圳高房?jī)r(jià)，目前還不好說(shuō)。

　　公開(kāi)報(bào)道顯示，杭州、東莞、寧波已分別于7月2日、7月2日和7月6日出臺(tái)不同程度的收緊政策來(lái)為樓市降溫。根據(jù)深圳此次出臺(tái)的樓市限購(gòu)政策來(lái)看，不僅體現(xiàn)了進(jìn)一步落實(shí)“房住不炒”，而且更具有風(fēng)向標(biāo)的意義，預(yù)計(jì)今年下半年部分房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市，政策收緊是大方向。

　　盡管今年上半年受疫情影響，各行各業(yè)不同程度都日子不好過(guò)。但深圳的樓市卻像夏天的天氣一樣火熱。事實(shí)上，從2006年以來(lái)，深圳房?jī)r(jià)不斷上漲，而近年來(lái)更是漲得離譜。據(jù)了解，深圳自2016年實(shí)施新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以來(lái)，先后出臺(tái)“深八條”“深四條”等文件，嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)、限戶型五限政策。老百姓卻抱怨稱，越調(diào)控房?jī)r(jià)越暴漲。數(shù)據(jù)顯示，上半年，深圳房?jī)r(jià)漲幅近15%。6月份，深圳住宅均價(jià)，比北京高出了20%，比上海高出了30%。如今，深圳每平米10萬(wàn)元的新樓盤(pán)普遍存在。

　　記者從《通知》中獲悉，此次深圳已明確落戶3年時(shí)間才有購(gòu)房資格的要求，充分說(shuō)明了該政策的嚴(yán)厲性。僅這一條內(nèi)容，就可以堪稱“全國(guó)最嚴(yán)”限購(gòu)政策。新版“深八條”綜合運(yùn)用法治、市場(chǎng)、行政等手段，運(yùn)用金融、稅收、市場(chǎng)供應(yīng)、主體資格等政策杠桿，使各項(xiàng)政策科學(xué)組合，精準(zhǔn)發(fā)力。此次調(diào)控政策對(duì)各類(lèi)炒作行為有嚴(yán)格的約束，同時(shí)清晰界定差別性政策界限，在遏制“炒房”之時(shí)做到不誤傷民生“剛需”。在突出行政監(jiān)管力量的同時(shí)，加大市場(chǎng)供應(yīng)，體現(xiàn)疏堵結(jié)合，長(zhǎng)短兼顧。

　　深圳住建局對(duì)此解釋稱，近幾年，深圳落戶即可購(gòu)房，一定程度上加劇了市場(chǎng)供需矛盾，這對(duì)于早期已落戶深圳并連續(xù)多年在深圳工作的市民也不公平。因此，在住房供需緊張背景下，適當(dāng)收緊戶籍居民購(gòu)房政策，以切實(shí)支持合理自住需求；而對(duì)于夫妻離異上的一些規(guī)定，則既可滿足離異人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。

　　深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心主任王鋒進(jìn)一步解讀稱，此次出臺(tái)的政策針對(duì)性非常強(qiáng)，對(duì)當(dāng)前二手房市場(chǎng)過(guò)熱等問(wèn)題綜合采取行政、金融、稅收等一系列措施，對(duì)樓市進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，力度很大。此次新政第一個(gè)亮點(diǎn)是優(yōu)先滿足剛需，有效遏制投機(jī)炒房。《通知》對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤(pán)，提出嚴(yán)控認(rèn)購(gòu)人數(shù)，要求優(yōu)先滿足無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求，并根據(jù)在本市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短等因素制定樓盤(pán)銷(xiāo)售方案，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，確保有限住房資源優(yōu)先銷(xiāo)售給無(wú)房自住家庭，由此可以有效避免借助新房來(lái)炒作問(wèn)題。

　　“第二個(gè)亮點(diǎn)是運(yùn)用金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，確保精準(zhǔn)施策。此次調(diào)控的手段十分豐富和完善，盡量利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)，把金融、稅收的手段充分發(fā)揮出來(lái)?！蓖蹁h介紹說(shuō)，在信貸政策方面，新政策對(duì)深圳市差別化住房信貸政策作進(jìn)一步完善，明確合理確定個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限，避免加杠桿炒房。此外，“新八條”實(shí)施后，深圳市將通過(guò)統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái)完成《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》和《房屋抵押合同》網(wǎng)簽工作，并同步將真實(shí)的合同數(shù)據(jù)推送到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)流程，真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”。

　　據(jù)了解，下半年深圳預(yù)計(jì)供應(yīng)商品住房超5萬(wàn)套。深圳市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，《通知》的出臺(tái)是對(duì)深圳市既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善，對(duì)于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。下一步，深圳將進(jìn)一步夯實(shí)2018年出臺(tái)的住房新政，加快構(gòu)建公共住房和商品住房6∶4的住房供應(yīng)和保障體系，讓更多的市民通過(guò)政府提供的公共住房解決住房困難。一是加大居住用地供應(yīng)，今年計(jì)劃供應(yīng)居住用地3平方公里以上，比往年增長(zhǎng)一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設(shè)。二是增加商品住房供應(yīng)，今年新開(kāi)工商品房1200萬(wàn)平方米，是往年600萬(wàn)-800萬(wàn)平方米的近兩倍；下半年計(jì)劃入市商品住房項(xiàng)目80多個(gè)，預(yù)計(jì)供應(yīng)房源面積超過(guò)500萬(wàn)平方米、超5萬(wàn)套。三是加大公共住房建設(shè)，今年建設(shè)籌集公共住房不少于8萬(wàn)套，確保完成“十三五”期間建設(shè)籌集40萬(wàn)套公共住房的目標(biāo)。

　　住房既是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，事關(guān)群眾安居樂(lè)業(yè)。這次深圳出臺(tái)史上最嚴(yán)樓市新政，能否精準(zhǔn)調(diào)控樓市達(dá)到遏制投機(jī)炒房的預(yù)期，我們拭目以待。

　　轉(zhuǎn)自：中華工商時(shí)報(bào)

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