舊村微改“火了” 老城更新“活了”

　　近期，廣州的北京路，這條記載著幾代人青春記憶的老街在改造中露出了嶄新的容顏，車水馬龍中，古風古韻的街道煥發(fā)了新的光彩。漫步廣州街頭，會在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)，這座古城的各個角落，都在講述著更新的故事。

　　留住城市的記憶，讓未來的城市“活”起來，廣州深化城市更新九項重點工作提高城市發(fā)展質(zhì)量，注意保護好歷史文化和城市風貌，高標準推進國土空間總體規(guī)劃先行先試，在全國超大城市率先探索統(tǒng)籌推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造、村級工業(yè)園、專業(yè)批發(fā)市場、中心城區(qū)物流園“三園”轉(zhuǎn)型、違法建設、黑臭水體、“散亂污”場所“三亂”整治，出臺城市更新“1+1+N”政策體系，千方百計解決城市“老大難”問題。而在未來，這份答卷更值得期待。

　　突破“天花板” 盤活發(fā)展空間

　　特大城市，土地資源開發(fā)趨于飽和。而廣州的城市更新就突破了土地資源的“天花板”，盤活大量存量土地，為城市發(fā)展撬動巨大的內(nèi)需空間。

　　位于天河區(qū)的棠下村，曾經(jīng)的村集體物業(yè)，變身互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚的眾創(chuàng)空間。智匯PARK園區(qū)不但吸引了80余家文娛科創(chuàng)企業(yè)進駐，帶動了3000多人的就業(yè)，還憑借極具特色的“港風”街區(qū)，成為棠下街又一個“網(wǎng)紅”。原本沒有生機的村集體物業(yè)，也迎來了自己的高光時刻。

　　這樣的例子，在廣州不勝枚舉，白云設計之都，騰出83萬平方米連片發(fā)展空間，吸引建筑設計、芯片設計、時尚設計產(chǎn)業(yè)集聚，村集體物業(yè)租金提升3倍，營收將由改造前的5000萬元提升至超百億元。海珠同創(chuàng)匯通過“微改造”打造服裝、設計、時尚主題的現(xiàn)代化園區(qū)，村民租金收入由10-20元/平方米提升至40-60元/平方米，營收由改造前的100萬元提升至10億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，廣州市在城市更新中，盤活存量用地55平方公里，為城市進一步發(fā)展騰出了寶貴的土地空間。拆除違法建設1.28億平方米，約為2017年的11.4倍；完成“三舊”改造9.3平方公里，整治提升村級工業(yè)園10.8平方公里；優(yōu)化了城區(qū)功能，轉(zhuǎn)型疏解專業(yè)市場149個，清理低端物流園區(qū)48家，整治“散亂污”場所5.5萬個，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的深度融合。

　　優(yōu)化人居環(huán)境老西關添活力

　　“想感受最純正的西關風情，就去永慶坊！”古老的嶺南風味就隱藏在荔灣區(qū)的這一條古老的街區(qū)內(nèi)，經(jīng)過幾年的微改造，生活在這里的居民，也不再需要為年久失修的房屋擔心，這里沒有丟掉原本的老街市井氣息，還與現(xiàn)代文創(chuàng)融合，重現(xiàn)了當年“未識廣州、先聞西關”的風采。

　　除了為城市釋放了內(nèi)需空間，城市更新也為市民打造了更宜居的社區(qū)和生活環(huán)境，為城市保留了歷史文脈，讓人們得以安放珍貴的“鄉(xiāng)愁”。補民生短板、強生活弱項，城市更新就是要解決老城市的“老問題”，廣州城市面貌的嶄新變化有目共睹，綜合功能日趨完善、人居環(huán)境明顯改善，城市品質(zhì)顯著提升。

　　廣州市住建局將2000年之前建成的存在功能配套不全、建設標準不高、基礎設施老化、人居環(huán)境較差等問題的779個老舊小區(qū)、約3.17萬幢樓，納入老舊小區(qū)微改造計劃。截至2020年8月底已完成431個老舊小區(qū)的改造。兩年來，廣州新增公共服務配套設施1.5萬個、綠化面積510多萬平方米，新建改建城鄉(xiāng)公廁4079座，老舊小區(qū)微改造惠及49萬戶157萬人。

　　云山珠水煥新城市還景于民

　　沙坑涌緩緩流過大源村，昔日黑臭的河涌不見蹤影，如今的溪水清澈見底，清風徐來，涌邊嬉戲玩耍的孩童和乘涼的老人，仿佛讓上了年紀的村民看到了幾十年前在溪水中摸魚捉蝦的景象。

　　城市更新讓廣州的生態(tài)環(huán)境更上一層樓。據(jù)了解，廣州推動“三亂”整治，促進生態(tài)修復。通過綜合運用舉報、專業(yè)巡查、視頻監(jiān)控、無人機巡檢等方式，多維治理違法建設、黑臭水體、“散亂污”場所，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新，實現(xiàn)了還綠于民，還景于民，重現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的景象。

　　2019年初廣州提出統(tǒng)籌推進城市更新九項重點工作以來，國家督辦的147條黑臭河涌基本消除黑臭，廣州治水的案例，也正式參評“第十二屆迪拜國際改善人居環(huán)境最佳范例獎”；海珠濕地三期建成開園，新增濕地面積2620畝、總面積達8130畝。在一年半時間里，已經(jīng)拆除白云山整治范圍內(nèi)違法建設和影響景觀建筑72.93萬平方米，完成復綠面積10.76萬平方米，新增和改造綠化面積17萬平方米，建成開放空中綠道6.2公里，保護修繕文物古跡和歷史建筑332個。

　　成績單

　　拓展

　　城市發(fā)展空間

　　兩年來盤活存量用地55平方公里，拆除違法建設1.28億平方米、約為2017年的11.4倍，完成“三舊”改造9.3平方公里，整治提升村級工業(yè)園10.8平方公里；轉(zhuǎn)型疏解專業(yè)市場149個，清理低端物流園區(qū)48家，整治“散亂污”場所5.5萬個。

　　改善

　　城市人居環(huán)境

　　新增公共服務配套設施1.5萬個、綠化面積510多萬平方米，新建改建城鄉(xiāng)公廁4079座，老舊小區(qū)微改造惠及49萬戶157萬人，妥善解決7.11萬畝歷史留用地兌現(xiàn)難題；截至目前，全市累計完成加裝電梯規(guī)劃審批8209宗，已建成投入使用共5716臺，審批和建成總數(shù)居全國首位，累計惠及市民70余萬人。

　　優(yōu)化

　　云山珠水景觀

　　納入國家監(jiān)管平臺的全市147條黑臭水體均實現(xiàn)消除黑臭，建成區(qū)黑臭水體消除比例達到100%。

　　白云山景區(qū)及周邊拆除違法建設72.93萬平方米，完成“一門一策”17個門崗規(guī)劃，推進6個主要進山通道及5個主要門崗建設，建成開放空中云道串聯(lián)8大城市公園，實現(xiàn)6.2公里綠色路徑全線貫通。

　　保護修繕文物古跡和歷史建筑332個。

　　轉(zhuǎn)自：廣州日報

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