滬深交易所就公募REITs配套規(guī)則征求意見

　　為保障公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金試點平穩(wěn)有序開展，9月4日，滬深交易所分別就基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。

　　資料顯示，公募REITs是專門投資不動產(chǎn)的成熟金融產(chǎn)品。為填補(bǔ)我國公募REITs產(chǎn)品空白，盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，拓寬社會資本投融資渠道，提高直接融資比重，增強(qiáng)資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，2020年4月30日，中國證監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關(guān)工作的通知》)，正式啟動基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點工作。2020年8月7日，中國證監(jiān)會發(fā)布《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》，進(jìn)一步明確了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點的具體安排。

　　上述相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則作為滬深交易所基礎(chǔ)設(shè)施基金業(yè)務(wù)的基本規(guī)則，主要規(guī)范業(yè)務(wù)全流程的重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出基礎(chǔ)設(shè)施基金產(chǎn)品作為一個整體的監(jiān)管要求，圍繞“公募基金+基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)基金管理人和資產(chǎn)支持證券管理人在權(quán)責(zé)清晰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化工作協(xié)同，降低運(yùn)作成本，壓實中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　具體來看，相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則主要明確申請條件、申請文件與審核程序；明確詢價發(fā)售、上市及交易安排；強(qiáng)化管理人工作協(xié)同；明確基礎(chǔ)設(shè)施基金存續(xù)期管理要求；明確新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目的工作程序；明確基礎(chǔ)設(shè)施基金的收購及份額權(quán)益變動要求；明確基礎(chǔ)設(shè)施基金終止上市等安排；強(qiáng)化自律監(jiān)管等。

　　其中，備受關(guān)注的審核流程，滬深交易所的征求意見稿提出：與中國證監(jiān)會公開募集證券投資基金注冊申請材料的受理時限保持一致，在5個工作日內(nèi)交易所對申請文件是否齊備和符合形式要求進(jìn)行核對，決定是否受理或告知補(bǔ)正。審核方面，滬深交易所受理申請后確定審核人員對申請材料進(jìn)行審核。反饋程序方面，受理后30個工作日內(nèi)出具首次書面反饋意見，基金管理人、資產(chǎn)支持證券管理人應(yīng)當(dāng)在收到書面反饋意見后30個工作日內(nèi)予以回復(fù)，交易所對回復(fù)文件進(jìn)行審核，對不符合要求的，可再次出具反饋意見。決定程序方面，滬深交易所根據(jù)有關(guān)評議結(jié)果出具無異議函或者作出終止審核的決定。（作者　吳少龍）

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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