財政部、國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項的補充通知》。《通知》指出,按照《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》(財建〔2020〕5號,下稱“5號文”)規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目,全生命周期補貼電量內(nèi)所發(fā)電量,按照上網(wǎng)電價給予補貼。
在此前相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,此次《通知》設(shè)定了風電、海上風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等各類項目全生命周期合理利用小時數(shù)。其中,風電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數(shù)分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時。海上風電全生命周期合理利用小時數(shù)為52000小時。光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數(shù)為32000小時、26000小時和22000小時。國家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項目和2019年、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數(shù)在所在資源區(qū)小時數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。生物質(zhì)發(fā)電項目,包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目,全生命周期合理利用小時數(shù)為82500小時。
對于補貼標準,財政部有關(guān)負責人此前表示,自2020年起,所有新增可再生能源發(fā)電項目均采取“以收定支”的方式確定。根據(jù)基金征收情況和用電量增長等因素,預(yù)計2020年新增補貼資金額度為50億元,可用于支持新增風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目。
《通知》指出,按照5號文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目,所發(fā)電量超過全生命周期補貼電量部分,不再享受中央財政補貼資金,核發(fā)綠證準許參與綠證交易。按照5號文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目,風電、光伏發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿20年后,生物質(zhì)發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿15年后,無論項目是否達到全生命周期補貼電量,不再享受中央財政補貼資金,核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
《通知》還明確,三部委將加大項目核查力度。如在核查中,發(fā)現(xiàn)申報容量與實際容量不符的,將按不符容量的2倍核減補貼資金;發(fā)現(xiàn)超標準撥付的,由電網(wǎng)企業(yè)自行承擔。
自2012年起,中央財政累計安排資金超過4500億元,有力支持了我國可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展。截至2019年底,全國累計風電裝機2.1億千瓦,光伏發(fā)電2億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電2254萬千瓦,為實現(xiàn)2020年我國非化石能源占一次能源消費總量比重的15%目標提供了有力支撐。(作者:賀覺淵)
轉(zhuǎn)自:證券時報
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