近日，歐盟委員會(huì)認(rèn)定大眾、寶馬和戴姆勒串通限制柴油車排放清潔技術(shù)的使用，各方均承認(rèn)參與壟斷組織?！蹲C券日報(bào)》記者了解到，歐盟委員會(huì)對大眾、寶馬處以總計(jì)約8.75億歐元罰款，其中大眾5.02億歐元、寶馬3.73億歐元。由于戴姆勒較早向歐盟委員會(huì)透露了壟斷組織的存在，因此被豁免罰款。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席瑪格麗特·維斯塔格在7月8日的記者會(huì)上表示，戴姆勒、寶馬、大眾、奧迪和保時(shí)捷擁有優(yōu)于歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)的減排技術(shù)，但這5家企業(yè)串通一氣，合謀避免競爭，致使未能通過這項(xiàng)減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)比法律規(guī)定更好的清潔效果。
按照歐盟委員會(huì)說法，上述5家車企就所產(chǎn)汽車內(nèi)儲(chǔ)液箱的大小進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致。維斯塔格表示，歐盟不允許企業(yè)聯(lián)手抑制任何新技術(shù)的潛能。她表示，上述車企都承認(rèn)參與“結(jié)盟”，并同意“了結(jié)此案”。不過大眾集團(tuán)、寶馬集團(tuán)在7月8日均對歐盟的處罰決定表達(dá)了質(zhì)疑，但尚未決定是否上訴。截至記者發(fā)稿時(shí)，上述涉事車企均未針對遭遇歐盟委員會(huì)罰款的官方新聞聲明以外，發(fā)表評論。
繼大眾“排放門”后
車企因“卡特爾”再曝丑聞
此次大眾、寶馬因“卡特爾”行為遭罰，被業(yè)內(nèi)視為汽車排放領(lǐng)域的又一則丑聞。
早在2015年，轟動(dòng)一時(shí)的大眾“排放門”丑聞出現(xiàn)，大眾等汽車企業(yè)被媒體曝光使用非法軟件、操控發(fā)動(dòng)機(jī)的排放系統(tǒng)，從而使得部分車型能夠順利通過有關(guān)環(huán)保測試。這一事件導(dǎo)致大眾在罰款、法律費(fèi)用等方面損失超過320億歐元。
據(jù)了解，本次罰款相關(guān)的調(diào)查可以追溯至2017年。2017年7月份，德國媒體報(bào)道稱，從上世紀(jì)90年代開始，大眾汽車集團(tuán)及其子公司奧迪、保時(shí)捷，以及寶馬、戴姆勒結(jié)成非法的“卡特爾壟斷聯(lián)盟”，用以維持他們行業(yè)巨頭的地位和強(qiáng)大的話語權(quán)。這5家車企在汽車尾氣排放處理系統(tǒng)及其他零部件設(shè)計(jì)和定價(jià)上有串通行為。
所謂“卡特爾”，是壟斷組織形式之一，指生產(chǎn)或銷售某一同類商品的企業(yè)，為壟斷市場，獲取高額利潤，通過在商品價(jià)格、產(chǎn)量和銷售等方面訂立協(xié)定而形成的同盟。經(jīng)過數(shù)年調(diào)查，歐盟委員會(huì)認(rèn)定上述5家車企違反歐盟反壟斷規(guī)則。
歐盟委員會(huì)在聲明中表示，在2009年6月份至2014年10月份，涉事企業(yè)通過舉行技術(shù)會(huì)議、簽訂非法協(xié)議，限制將環(huán)保汽車尿素或車用尿素注入柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，從而使汽車排放更清潔廢氣的效率降低。技術(shù)開發(fā)方面的串通相當(dāng)于“卡特爾”。
“管理汽車污染的競爭和創(chuàng)新，對于歐洲實(shí)現(xiàn)我們雄心勃勃的綠色協(xié)議目標(biāo)至關(guān)重要。本次處罰決定表明，我們將毫不猶豫地采取行動(dòng)，打擊一切形式的‘卡特爾’行為?！本S斯塔格在聲明中說。
值得一提的是，盡管戴姆勒也是“卡特爾”行為的參與方，但此次卻并未遭到罰款。對此，歐盟委員會(huì)在之后的聲明中解釋，“戴姆勒沒有被罰款，因?yàn)樗蛭瘑T會(huì)透露了‘卡特爾’的存在”，并稱，根據(jù)“2006年寬大處理通知”，戴姆勒獲得了完全豁免權(quán)，從而避免了總計(jì)7.27億歐元的罰款。
與戴姆勒類似，大眾的罰款金額也獲得了一定程度的減少。根據(jù)歐盟委員會(huì)的聲明，考慮到大眾提供的證據(jù)幫助委員會(huì)證明了“卡特爾”的存在，因而大眾也受益于2006年《寬大處理通知》，獲得了一定程度寬大處理。
中國汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，相比賠付巨額賠償金，更重要的是矯正決策架構(gòu)和重拾品牌信任度。源自皮耶希時(shí)代高度集中的框架，導(dǎo)致此前大眾集團(tuán)任何決議都要通過董事會(huì)決定，這也是后來公司面臨排放問題應(yīng)對遲滯的主要原因之一。
“碳中和”致經(jīng)營成本高企
鋌而走險(xiǎn)合謀造假
早年間，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)因比汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的碳排放量少20%，而獲得了歐洲政府稅收的優(yōu)待。然而如今，歐洲各國已針對柴油車采取了一系列限制措施。近十年來，歐洲排放監(jiān)管法規(guī)更是快速趨緊。
今年4月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)表公告稱，歐洲理事會(huì)、歐洲議會(huì)及各成員國議會(huì)就《歐洲氣候法》達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，這意味著歐盟在2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的承諾將被寫入法律。
排放標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)限值微弱提升，都將迫使車企為此付出更高額的成本代價(jià)，“碳中和”目標(biāo)帶來了相較以往更高的成本支出。有車企負(fù)責(zé)人對記者表示：排放標(biāo)準(zhǔn)每升級一次，公司就要投入10億元左右的資金。而一些產(chǎn)銷量巨大的企業(yè)，投入則會(huì)更大。
對此，福特歐洲公司董事長史蒂夫·阿姆斯特朗就表示，歐盟汽車排放監(jiān)管新政的實(shí)施導(dǎo)致每輛汽車新增大約2400美元的成本；大眾汽車集團(tuán)公開表示，到2025年將投資140億歐元用于脫碳領(lǐng)域。此外，在與FCA合并之前，PSA預(yù)測估算，為了達(dá)到排放規(guī)定，2021年其每股收益將減少25%。
當(dāng)記者問及大眾、寶馬等車企為何寧愿冒著違反壟斷法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，也不愿充分發(fā)揮減排技術(shù)的潛力時(shí)，新浪財(cái)經(jīng)專欄作家林示表示，調(diào)整適應(yīng)新版全球統(tǒng)一輕型車輛測試程序(WLTP)的測試周期、停止銷售柴油機(jī)車型以及加裝汽油微粒過濾器，意味著車企將面臨成本與技術(shù)的雙重考驗(yàn)。
“尤其是對于長期依賴燃油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的大眾、寶馬、戴姆勒來說，這些傳統(tǒng)車企巨頭圍繞著燃油車生產(chǎn)制造、流通、維護(hù)保養(yǎng)、回收的流程和利益早已固化，‘自斷手臂’更是難上加難，這也是為什么不少跨國車企巨頭先后陷入排放造假的丑聞之中?！绷质颈硎尽?/p>
轉(zhuǎn)自： 證券日報(bào)
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