部分乘用車購置稅減半！專家獨(dú)家解讀：將帶動(dòng)行業(yè)上下游整體消費(fèi)增長

“這對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)而言是一個(gè)強(qiáng)心劑，將對(duì)車市產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用?！?/p>

5月31日，在財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》后，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長王都在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家采訪時(shí)，非常振奮。

為促進(jìn)汽車消費(fèi)，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、稅務(wù)總局將對(duì)購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

這也是日前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放600億元購置稅優(yōu)惠“禮包”后，該政策的具體落實(shí)細(xì)則。

不僅如此，在國務(wù)院當(dāng)日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》中，還提出了逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，全面取消二手車限遷政策等多個(gè)利好的消息。

“既有財(cái)政政策，也有產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策，還有國五車型全國流通這樣的政策，這對(duì)當(dāng)下的汽車市場非常利好?！蓖醵紝?duì)記者表示。

救市，迫在眉睫

“近兩個(gè)月車市運(yùn)行狀態(tài)極為不樂觀。今年4月，乘用車零售量只有104萬輛，同比下滑35%，導(dǎo)致1-4月乘用車整體下滑12%?！蓖醵几嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，除了2020年2月份極為特殊的情況下，今年的這個(gè)情況是從來沒有過的。預(yù)計(jì)5月情況會(huì)相對(duì)改善，但乘用車零售量還是會(huì)下降25%左右。

在王都看來，今年車市極為不樂觀。

“與以往情況極為不同，目前車市需求不足和供給短缺并存，這是前所未有的困難，已經(jīng)到了國家必須出臺(tái)救市政策的時(shí)刻了?！蓖醵急硎?，“如果政府不出臺(tái)強(qiáng)力的刺激政策，今年全年乘用車極有可能出現(xiàn)負(fù)增長。對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的增長也將帶來不利影響?！?/p>

作為“六穩(wěn)”、“六保”的重要基石，汽車行業(yè)是勞動(dòng)就業(yè)的“穩(wěn)定器”，2021年上下游全部相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過11%。

尤其在全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的當(dāng)下，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加凸顯。部分乘用車購置稅減半政策的出臺(tái)，也將從多方面帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長。

值得注意的是，與以往刺激汽車消費(fèi)政策不同，本次購置稅減半政策的覆蓋面和實(shí)施力度也前所未有。

據(jù)了解，在2009年和2015年，國家就已出臺(tái)過2次購置稅優(yōu)惠政策，不過之前只針對(duì)排量1.6L及以下的乘用車進(jìn)行優(yōu)惠，此次新一輪乘用車購置稅減征首次將2.0L排量及以下乘用車納入其中，進(jìn)一步拓寬了消費(fèi)者的購車選擇余地，預(yù)計(jì)也將對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)生更強(qiáng)的刺激作用。

“為什么將減免范圍擴(kuò)大至2.0升？在中國汽車市場，2.0升及以下的車型占比大概是95%，減免范圍擴(kuò)大就意味著刺激面更大，效果更好?！蓖醵紝?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，近年來新品乘用車主要集中于2.0升及以下排量，2021年占比達(dá)到了95%，2021年2.0升及以下排量新車銷量達(dá)到了1772萬輛。

“在政策的制定過程中，中國汽車流通協(xié)會(huì)提出了一些政策性的建議，其中最重要的一條是，對(duì)包括2.0升在內(nèi)的燃油車進(jìn)行補(bǔ)貼?！蓖醵急硎荆@是政策最重要的一點(diǎn)，不僅僅是針對(duì)消費(fèi)端，對(duì)汽車生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)也有利好。

從生產(chǎn)端來看，“2.0升及以下排量乘用車購置稅減半”政策對(duì)整體行業(yè)帶來的波動(dòng)更小。車企不必為了增加1.6升產(chǎn)品的銷量改變生產(chǎn)計(jì)劃，不會(huì)打破企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這是非常重要的。

對(duì)經(jīng)銷商而言，擴(kuò)大購置稅減免的范圍不會(huì)影響主銷中大型車的經(jīng)銷商的生存，有利于汽車流通環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。

“隨著政策的實(shí)施，汽車消費(fèi)還將帶動(dòng)上下游行業(yè)整體消費(fèi)的增長，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果很大?！蓖醵几嬖V記者。

政策“組合拳”出擊，下半年信心大增

政策出臺(tái)之后，有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了測算，600億元相當(dāng)于2021年我國車輛購置稅的17%。實(shí)施購置稅減半政策，也就是按照5%征收車輛購置稅，可惠及超過千萬臺(tái)燃油乘用車，達(dá)到2021年燃油車規(guī)模的75%。以一輛市場售價(jià)20萬元的燃油車為例，消費(fèi)者購車需繳納1.77萬元的購置稅。若按照以往實(shí)施購置稅減半優(yōu)惠，則可為消費(fèi)者節(jié)省8850元，可惠及近700萬輛乘用車，約為去年整體乘用車市場銷量的33%。

“如果按照燃油車14萬均價(jià)來算，每輛車購置稅減半將減免6000元，600億元的購置稅將惠及1000萬輛乘用車，這對(duì)車市將產(chǎn)生極大的刺激作用，也給全年車市正增長提供保障?！蓖醵几嬖V記者。

而在乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹看來，通過購置稅優(yōu)惠等諸多新政策的實(shí)施，通過7個(gè)月的促銷費(fèi)努力，將推動(dòng)全年國內(nèi)乘用車零售量達(dá)到2100萬輛的規(guī)模，對(duì)于全年國內(nèi)乘用車零售量的增長將提升10個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)效果顯著。

值得注意的是，除了購置稅的減免，相關(guān)部門還推出了一系列的組合拳提振汽車消費(fèi)市場。

在國家發(fā)展改革委解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長盛秋平表示，促進(jìn)汽車消費(fèi)重點(diǎn)是兩方面：一是穩(wěn)住增量，增加新車消費(fèi)；二是盤活存量，擴(kuò)大二手車流通。

“在新車消費(fèi)方面，指導(dǎo)汽車流通企業(yè)用好階段性減征乘用車車輛購置稅政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新，擴(kuò)大新車銷售規(guī)模。支持新能源汽車購買使用，破除新能源汽車市場地方保護(hù)，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極支持充電設(shè)施建設(shè)。支持汽車整車進(jìn)口口岸地區(qū)開展平行進(jìn)口業(yè)務(wù)，完善平行進(jìn)口汽車環(huán)保信息公開制度。在二手車流通方面，加快取消對(duì)二手車交易的不合理限制，嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策，推動(dòng)進(jìn)一步取消限遷政策，促進(jìn)二手車商品化、規(guī)?；魍ǎP活汽車市場存量?！笔⑶锲奖硎?。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)細(xì)化落實(shí)舉措，推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，確保有關(guān)措施盡快落地見效，促進(jìn)汽車市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

此外，在地方，包括廣東省、山東省、湖北省、江西省、上海市、深圳市、沈陽市、海口市、太原市、長春市等多地的各級(jí)政府近期也紛紛出臺(tái)包括放寬汽車限購、減征購置稅、換購補(bǔ)貼在內(nèi)的相關(guān)政策來刺激消費(fèi)。

值得注意的是，在部分乘用車購置稅減半政策發(fā)布后，相關(guān)車企迅速跟進(jìn)，包括長安品牌、長安歐尚、奇瑞汽車、東風(fēng)日產(chǎn)在內(nèi)的多個(gè)品牌出臺(tái)政策，在國家購置稅減半的基礎(chǔ)上，對(duì)另外一半購置稅進(jìn)行減免或補(bǔ)貼。

“有了政府的這個(gè)強(qiáng)力支持，我們對(duì)今年的汽車市場非常有信心，這個(gè)信心很重要，如果業(yè)內(nèi)人士都沒有信心，那消費(fèi)者哪來的信心？”王都最后表示。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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