安徽農(nóng)商行系統(tǒng)13名高管被查 有7人涉嫌貪腐超1500萬元

　　4月2日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息稱，近日，安徽省銅陵市義安區(qū)人民法院遠程開庭審理蚌埠農(nóng)商行原黨委書記、董事長張紹新涉嫌非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪和違法發(fā)放貸款罪案件。

　　目前，安徽省農(nóng)商行系統(tǒng)已有11名高管被移送檢察機關(guān)，另有2名高管正在接受審查調(diào)查。根據(jù)已查明的情況，被查處的13名高管中，有7人涉嫌貪腐金額超過了1500萬元，其他被查高管也都達數(shù)百萬元。

　　早在2020年4月2日，安徽省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(下稱省聯(lián)社)原黨委書記、理事長陳鵬接受審查調(diào)查，隨后半年多時間里，包括省聯(lián)社原黨委委員、副主任孫斌，原黨委委員、阜陽審計中心副主任汪俠以及蚌埠、鳳臺、安慶等多地農(nóng)商行高管被查。

　　同年12月21日，陳鵬涉嫌受賄一案開庭審理。其被指控多次直接或與他人共同收受財物7800多萬元，其中僅收受某保險公司總經(jīng)理一人的賄賂就超過6000萬元，成為該省近年來查處的省管干部案件中涉嫌受賄金額最高的一例。

　　安徽省紀委監(jiān)委辦案人員還調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年至2017年，時任阜陽潁東農(nóng)商行董事長汪俠伙同幾名下屬，在潁東行增資擴股時，3次借用企業(yè)資質(zhì)從潁東行貸款1億多元，轉(zhuǎn)過頭來再購買潁東行的股權(quán)，空手套白狼，僅其一人就涉嫌非法獲利上千萬元。

　　農(nóng)商行監(jiān)督制約缺失

　　中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站文章指出，隨著案件調(diào)查的深入，省農(nóng)商行系統(tǒng)黨建工作責(zé)任制不落實、全面從嚴治黨不力、體制機制不健全、監(jiān)管薄弱等問題也暴露出來。在一些發(fā)案單位，從分管領(lǐng)導(dǎo)到具辦人在盡職調(diào)查、關(guān)聯(lián)性審查和風(fēng)險評估事項上不盡職、不負責(zé)，甚至以“這是董事長介紹來的”暗示他人，以至于同筆業(yè)務(wù)在多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都存在違規(guī)問題。

　　“省農(nóng)商行系統(tǒng)普遍對黨的建設(shè)抓得不緊，一些高管片面強調(diào)經(jīng)濟屬性而忽略政治屬性，認為農(nóng)商行是民營資本控股，股東說了算，甚至以公司法為由排斥黨的領(lǐng)導(dǎo)。”安徽省紀委監(jiān)委辦案人員徐光華分析。

　　中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站文章指出，安徽省絕大多數(shù)農(nóng)商行由民間資本控股，一些民間資本入股動機就是“要錢要權(quán)”，謀求高分紅、巨額貸款，甚至隱形控股或結(jié)成一致行動人謀求控制權(quán)，少數(shù)農(nóng)商行高管還與大股東內(nèi)外勾結(jié)，造成了風(fēng)險隱患。

　　“在對農(nóng)商行的監(jiān)管中，監(jiān)督制約缺失、壓力傳導(dǎo)不到位等問題較為突出。銀保監(jiān)部門雖有監(jiān)管權(quán)但不是主管部門，市縣黨委政府沒有具體管理職能，國有資本在農(nóng)商行股本中的占比也明顯偏低，部分農(nóng)商行甚至沒有國有資本。省聯(lián)社雖然行使行業(yè)管理職責(zé)，但管理手段有限，各農(nóng)商行都是獨立法人，具有總行級權(quán)力，大額貸款、大額投資不需要向省聯(lián)社報批，甚至不用報備?！?/p>

　　“看不到，看不全，看不準，管不了。”駐省聯(lián)社紀檢監(jiān)察組副組長李明和認為，省聯(lián)社扁平化管理83家農(nóng)商行，管理半徑過長，也在一定程度上造成了監(jiān)管薄弱、壓力傳導(dǎo)不到位問題。

　　蚌埠農(nóng)商行最新年報顯示，截至2019年年底，蚌埠農(nóng)商行不良貸款比例高于監(jiān)管比例4.9個百分點，信用風(fēng)險問題仍比較突出。而阜陽潁東農(nóng)商行2019年的年報至今未在其官網(wǎng)披露。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道

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