尚福林：中小銀行向第三方平臺支付大量導(dǎo)流費 無異于飲鴆止渴

　　10月24日，十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任尚福林在第三屆外灘金融峰會上，就推動金融與科技健康融合發(fā)展的主題發(fā)表演講。其中在談及數(shù)字經(jīng)濟健康融合發(fā)展離不開對金融科技的有效監(jiān)管時，尚福林指出，數(shù)字經(jīng)濟重要生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)外部性讓頭部平臺企業(yè)容易利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢形成壟斷，也使得這類公司愿意以長期虧損為代價搶占市場。“數(shù)據(jù)是用戶享受‘免費’服務(wù)付出的對價，也是企業(yè)用來獲得壟斷地位的籌碼，在未來創(chuàng)造價值的資源。一旦這種優(yōu)勢地位形成，市場格局就可能發(fā)生變化。”他說道。

　　以去年底被叫停的銀行互聯(lián)網(wǎng)存貸款業(yè)務(wù)為例，尚福林展開說明：“大量處于信息資源弱勢地位的中小銀行向掌握數(shù)據(jù)的第三方平臺支付大量導(dǎo)流費，自身獲客能力下降，無異于飲鴆止渴”。

　　“再如，在一些金融創(chuàng)新活動中，金融消費者身份、交易、消費、社交等信息被大量收集用于判斷個人信用，匹配金融服務(wù)。信息不對稱、信息泄露、信息欺詐等問題比較突出，同時還引出了數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)治理問題?！边@些出現(xiàn)的情況，在尚福林看來，既是技術(shù)問題，也是法律問題。而用戶隱私、算法公平等問題，還涉及倫理問題。這些問題如果“處理不好可能引發(fā)社會效應(yīng)。這些都需要在數(shù)字技術(shù)的發(fā)展中不斷探索完善、加以規(guī)范?！鄙懈Ａ植粺o擔(dān)憂地說道。

　　而從風(fēng)險防控要求看，尚福林認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟下，信息傳播的廣度、深度、速度使得防控風(fēng)險的難度更大、要求更高。在技術(shù)高速發(fā)展的情況下，一些市場主體利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、獲客能力強、進入門檻低等特點，開發(fā)出的一些金融產(chǎn)品，迅速擴張，短期內(nèi)積聚風(fēng)險，同時因為網(wǎng)絡(luò)的外部性還放大了金融風(fēng)險跨產(chǎn)品、跨市場傳染的可能性。

　　“比如，中小銀行借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的流量和場景優(yōu)勢，通過第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售個人存款產(chǎn)品，突破了經(jīng)營的地域限制，加大了風(fēng)險外溢的隱患?！彼俅我员唤型５你y行互聯(lián)網(wǎng)存貸款業(yè)務(wù)舉例道。

　　在分析相關(guān)風(fēng)險案例的同時，尚福林提出現(xiàn)階段一些所謂的“金融創(chuàng)新”具有以下三大特點：

　　一是違背金融業(yè)要求安全性、流動性、盈利性的基本原則，追求迅速擴大市場占有份額，追求短期暴利；

　　二是違背不同金融業(yè)務(wù)防控風(fēng)險的基本要求，沒有風(fēng)險準(zhǔn)備或沒有風(fēng)險防范措施；

　　三是意圖通過跨市場、跨行業(yè)經(jīng)營，多頭套利，最終使多重風(fēng)險疊加。

　　因此，在尚福林看來，積極推進金融與科技融合發(fā)展的進程中，要始終清醒地認(rèn)識到，金融同實體經(jīng)濟共生共榮的基本關(guān)系沒有改變，金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的基本要求沒有改變，金融要始終注重防范和化解風(fēng)險的行業(yè)基本特征沒有改變。

　　轉(zhuǎn)自：新京報

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