筑夢新時代：哈爾濱銀行“金融+產(chǎn)業(yè)扶貧” 激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。但突如其來的新冠肺炎疫情，給決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來挑戰(zhàn)。作為金融系統(tǒng)最重要的組成部分，銀行通過消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，有效增加扶貧投入，成為金融系統(tǒng)助力脫貧攻堅的關(guān)鍵一環(huán)。

　　“消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧是激發(fā)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力、實現(xiàn)脫貧的根本之策。哈爾濱銀行積極推進‘造血式’扶貧模式，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，提高產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧組織化程度。”哈爾濱銀行相關(guān)負責人表示。

　　據(jù)了解，在金融精準扶貧過程中，哈爾濱銀行創(chuàng)新模式、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品頻出。一方面通過持續(xù)加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、致富帶頭人等的金融支持力度，包括通過推廣“農(nóng)興貸”創(chuàng)新業(yè)務，為其提供有效貸款產(chǎn)品；創(chuàng)新特色服務模式，通過大力推廣信用貸款、“兩權(quán)”抵押貸款、積極引入擔保資源、拓展涉農(nóng)圈鏈服務等模式，努力拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧的新途徑，解決貧困戶融資難、融資貴問題。

　　另一方面，哈爾濱銀行發(fā)起設(shè)立了32家村鎮(zhèn)銀行，其中10家設(shè)立在國家貧困縣。各家村鎮(zhèn)銀行立足“四個堅持”，即堅持本土化、堅持向下延伸、堅持特色經(jīng)營、堅持服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)的市場定位，以產(chǎn)品創(chuàng)新和服務文化建設(shè)為驅(qū)動，逐步形成獨具特色的文化理念、思想體系、管理模式和工作機制，有效助力國家貧困縣脫貧攻堅。

　　從“輸血”到“造血”助力扶貧

　　授人以魚不如授人以漁，金融助力產(chǎn)業(yè)扶貧，是實現(xiàn)脫貧攻堅從“輸血”到“造血”的關(guān)鍵步驟。從2017年6月開始，哈爾濱銀行積極響應黨中央扶貧攻堅號召，向黑龍江省延壽縣六團鎮(zhèn)雙龍村派出駐村扶貧工作隊，因地制宜開展脫貧攻堅工作。

　　2017年，該行出資23萬元征用23畝土地建設(shè)400千瓦光伏發(fā)電站，幫助貧困戶57戶、92人脫貧。同年9月，為改善村屯泥土路，該行投入13.7萬元，修建屯屯之間硬化路9.1公里，實現(xiàn)了“三通三有”(三通：通硬化路、通廣播電視、通寬帶；三有：有衛(wèi)生室、有醫(yī)生、有文化活動場所)的脫貧目標之一。

　　2018年初春，該行向雙龍屯投入8萬元建設(shè)水井房，徹底解決此地多年來吃水問題，目前全村94%農(nóng)戶通自來水。同年5月，為了解決雙龍村“兩委”辦公用房及活動場所問題，該行出資29萬元進行改造裝修并提供了3000平米活動廣場。

　　在助力種植養(yǎng)殖方面，該行駐村扶貧工作隊積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對貧困戶進行棚栽馬鈴薯種植學習培訓，2019年有38戶、61人種植棚栽馬鈴薯，平均每戶增加收入800元。2019年，駐村扶貧工作隊組織雙龍村“兩委”分別到虎林、拜泉等地學習鴕鳥養(yǎng)殖技術(shù)，成功引進投資小、風險低、回報高的新型養(yǎng)殖項目，預計將有27戶、45人貧困戶從中受益。

　　2020年，駐村扶貧工作隊積極配合縣鄉(xiāng)提出“庭院經(jīng)濟”，疫情期間仍廣泛動員貧困戶種植粘玉米。2020年有63戶貧困戶種植粘玉米，雖受三次臺風暴雨影響，但仍增加200-400元純收入。在帶動脫貧攻堅的同時，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　經(jīng)過近3年的實踐探索，哈爾濱銀行累計投入73.7萬元，帶動村集體年均增收40萬元以上，全村生活質(zhì)量大大改善。截至2020年8月末，雙龍村84戶貧困戶(134人)已有83戶(133人)實現(xiàn)脫貧目標，貧困戶人均純收入由2017年的3068元達到6608元，三年實現(xiàn)了翻番。到2020年底，雙龍村貧困戶將全部實現(xiàn)脫貧目標。

　　消費扶貧賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　有了產(chǎn)業(yè)，還要有銷路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，不少地區(qū)雖有特色農(nóng)產(chǎn)品，但礙于銷路不暢，難以籌集資金，甚至出現(xiàn)滯銷返貧情況，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成阻礙。因此，銀行不僅要考慮通過信貸支持當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要考慮產(chǎn)品的銷售渠道問題。

　　以2017年6月成立的天水麥積融興村鎮(zhèn)銀行為例，該行位于甘肅省天水市麥積區(qū)，是由哈爾濱銀行發(fā)起設(shè)立的一家致力于支持“三農(nóng)”和縣域小微經(jīng)濟發(fā)展的新型金融機構(gòu)。為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，該行結(jié)合扶貧政策，不斷加強金融精準扶貧的頂層設(shè)計，為該地提供金融服務。

　　針對麥積區(qū)重點發(fā)展的櫻桃、花牛蘋果產(chǎn)業(yè)，該行通過打造“銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困農(nóng)戶”等貸款模式，全面推廣“椒農(nóng)貸”“果e貸”等系列貸款產(chǎn)品，擴大產(chǎn)業(yè)幫扶項目覆蓋面，輻射帶動近萬人提高經(jīng)濟收入。截至2020年9月末，“椒農(nóng)貸”累計投放1.01億元，余額為2599萬元；“果e貸”累計投放近2.93億元，余額為1.08億元。

　　為助力農(nóng)產(chǎn)品的銷售，2019年9月，哈爾濱市舉行了天水花牛蘋果宣傳推介活動，天水麥積村鎮(zhèn)銀行、哈爾濱銀行積極配合完成該活動?；顒蝇F(xiàn)場，國內(nèi)24家企業(yè)簽訂了蘋果購銷協(xié)議，簽約數(shù)量近1.5萬噸，實現(xiàn)簽約金額約1.2億元。

　　同年10月，天水麥積融興村鎮(zhèn)銀行客戶經(jīng)理石聰在貸后檢查時發(fā)現(xiàn)，當?shù)靥O果收購大戶雪園農(nóng)業(yè)因銷路不暢，導致蘋果庫存積壓較多，資金流緊張?？紤]到該企業(yè)口碑良好，上游農(nóng)戶中有很多貧困戶，該行員工積極聯(lián)系下游客戶，最終為其找到買家，共幫助其銷售了7萬斤蘋果。

　　截至2020年9月末，天水麥積融興村鎮(zhèn)銀行在全區(qū)累計投放支農(nóng)支小貸款近7億元，累計發(fā)放用于扶貧的低息貸款55筆、金額2107萬元，持續(xù)為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻“融興力量”。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道

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