因地制宜 情跨千里 農(nóng)業(yè)銀行定點幫扶黃平縣脫貧摘帽

　　“且蘭古國都、云貴最秀地”，有此美譽的是隸屬于貴州省黔東南苗族侗族自治州的黃平縣，該縣自古以來都是一個“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)縣，全縣53.6%是貧困村，32.1%是深度貧困村，“經(jīng)濟空心村”“產(chǎn)業(yè)空白村”更是普遍。截至2018年末，黃平縣尚有3.17萬人未脫貧，扶貧任務(wù)依然艱巨。

　　金融主體幫扶，需根據(jù)地方特色發(fā)揮金融主體優(yōu)勢。2016年以來，農(nóng)業(yè)銀行在黃平縣累計投放貸款資金25.59億元，凈增17.35億元，貸款余額達(dá)到21.83億元，貸款余額和增量連續(xù)4年保持黃平縣可比同業(yè)榜首，累計帶動13336名建檔立卡貧困人口。2019年3月3日，農(nóng)行定點扶貧縣黃平正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列。

　　“苗銀e貸” 助力傳承千年苗銀工藝

　　距離黃平縣城不到70公里有一個小鎮(zhèn)叫作谷隴鎮(zhèn)，是我國苗族人口絕對數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有“天下苗族第一鎮(zhèn)”稱號，同時也是貴州省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。走進(jìn)谷隴鎮(zhèn)，就會發(fā)現(xiàn)這里聚集著大大小小的銀飾加工店，各種華麗精美的苗銀飾品琳瑯滿目。

　　苗銀飾品加工在谷隴鎮(zhèn)一直傳承不衰，也是該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，但長期以來生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度不高制約著發(fā)展。打破發(fā)展瓶頸，重點在于破解農(nóng)戶缺乏資金擴大生產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的難題。

　　如何破題？農(nóng)行發(fā)揮金融主體優(yōu)勢，引金融活水作答。

　　2018年9月，農(nóng)行貴州省分行到黃平縣集中調(diào)研，為農(nóng)戶量身定制一款標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化和線上化的小額信貸產(chǎn)品——“苗銀e貸”。

　　吳軍華是谷隴鎮(zhèn)上一家“金華苗族銀飾坊”的店主，據(jù)他介紹：“苗族銀飾加工全靠家庭作坊內(nèi)的手工操作完成。工藝流程很復(fù)雜，一件銀飾多的要經(jīng)過一二十道工序才能完成……我干這行有20多年了，以前是小作坊，有了‘苗銀e貸’后生產(chǎn)能力擴大，收入明顯多了，在生產(chǎn)旺季，還要從老家請幾個貧困戶幫幾個月忙。”

　　有了源頭活水，產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然迸發(fā)蓬勃生機。目前，農(nóng)業(yè)銀行已累計投放“苗銀e貸”187筆共2314.7萬元，并在生產(chǎn)旺季帶動256戶貧困戶參與生產(chǎn)加工，戶均增收5000元以上，對帶動苗鄉(xiāng)農(nóng)戶脫貧致富發(fā)揮了積極作用。

　　從此以后，農(nóng)行也打開了幫扶思路，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦因地制宜地創(chuàng)新推出“太子參e貸”等7個專屬“惠農(nóng)e貸”產(chǎn)品，累計投放1.9億元農(nóng)戶貸款支持黃平縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而近期推出的“易地扶貧搬遷致富e貸”，已實現(xiàn)投放212萬元，拓寬了易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)致富的門路。

　　以金融活水，喚醒產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展活力。2016年以來，農(nóng)行在黃平支行累計支持扶貧項目8個、投放貸款10.5億元，重點支持了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、醫(yī)院建設(shè)等，有力促進(jìn)全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)發(fā)展，助推“兩不愁、三保障”的落實。同時，投放1500萬元支持百利生物、黃平藥材公司等多家小微企業(yè)發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)。

　　“情跨千里，東西合作” 農(nóng)行浙江分行定點幫扶黃平縣脫貧攻堅

　　脫貧攻堅，既要強內(nèi)力，也要借外力；單絲不成線，獨木不成林。2019年農(nóng)業(yè)銀行總行明確東西部行協(xié)作扶貧后，貴州分行與東部協(xié)作行——浙江分行主動加強溝通聯(lián)動，組織該分行的優(yōu)質(zhì)客戶浙江佐力百草中藥飲片有限公司、眾安集團有限公司、浙江青蓮食品股份有限公司、杭州網(wǎng)營物聯(lián)控股集團、杭州富春控股集團有限公司、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)聯(lián)盟有限公司等10家企業(yè)到黃平縣考察投資，落地及簽約項目7個。

　　其中，浙江青蓮食品股份有限公司、杭州網(wǎng)營物聯(lián)控股集團有限公司與黃平縣簽訂了白洗黑豬養(yǎng)殖及市場品牌化運作產(chǎn)業(yè)項目、黃平農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通中心建設(shè)項目。項目擬建設(shè)年出欄白洗黑豬20萬頭，項目建成后，通過市場化運作，預(yù)計實現(xiàn)黃平農(nóng)戶年增收2億元，帶動當(dāng)?shù)?萬農(nóng)戶脫貧致富，將對黃平縣經(jīng)濟社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　相較于農(nóng)業(yè)，黃平縣的工業(yè)基礎(chǔ)更加薄弱，目前在谷隴鎮(zhèn)由浙商投資的尖峰水泥項目正在建設(shè)中，預(yù)計明年就可以投產(chǎn)。農(nóng)行貴州分行與浙江分行組建銀團，給予項目3億元的貸款，占到了該項目總投資金額的三分之一，助力企業(yè)建設(shè)。

　　在對浙江尖峰水泥的金融服務(wù)中，農(nóng)行貴州分行積極協(xié)調(diào)企業(yè)履行精準(zhǔn)扶貧貸款要求，優(yōu)先招納建檔立卡貧困人口就業(yè)。目前，企業(yè)建檔立卡貧困人口用工占比24%，遠(yuǎn)高于人民銀行的吸納貧困人口標(biāo)準(zhǔn)。該廠建成投產(chǎn)后，預(yù)計每年為黃平縣創(chuàng)造利稅不低于8000萬元，并且還可為黃平縣提供百余個就業(yè)崗位，將有效帶動該縣的餐飲、服務(wù)、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　另外，基礎(chǔ)設(shè)施差也是黃平縣生產(chǎn)生活的一大短板，農(nóng)業(yè)銀行貴州分行正在積極推進(jìn)與浙江分行的東西部協(xié)作計劃，下一步將協(xié)助黃平縣舊州古鎮(zhèn)引入浙江烏鎮(zhèn)等國內(nèi)知名旅游古鎮(zhèn)的運營經(jīng)驗，打造出適合舊州古鎮(zhèn)特色的個性化旅游發(fā)展模式，通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，最終實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，除了舊州古鎮(zhèn)改造項目，農(nóng)業(yè)銀行各級機構(gòu)對黃平縣的棚改、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等項目都提供了優(yōu)先辦理授信業(yè)務(wù)、優(yōu)先審查審批、優(yōu)先配置信貸規(guī)模、優(yōu)先貸款投放和優(yōu)惠利率定價等一系列政策傾斜。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)行幫扶黃平以來，累計投入捐贈幫扶資金超過1億元，主要用于特色產(chǎn)業(yè)、黨建、教育等69個扶貧項目建設(shè)；同時，協(xié)助黃平招商15次，引入考察企業(yè)26家，落地項目7個，合同投資金額21.9億元。

　　電商扶貧，打造致富平臺

　　在黃平縣，農(nóng)行還積極探索建立“電商扶貧農(nóng)銀e商”金融服務(wù)模式，搭建了電商八大服務(wù)體系；探索打造了黃平縣鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺扶貧模式，積極對接相關(guān)電商平臺。

　　2019年，在黃平縣自主首創(chuàng)“惠農(nóng)e村”智慧村務(wù)平臺，成為全國農(nóng)行系統(tǒng)在村務(wù)公開等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域數(shù)字化的首單嘗試。以真情實意，伸援助之手。2018年以來，農(nóng)行通過線上線下渠道直接購買和幫助銷售黃平縣農(nóng)特產(chǎn)品1045萬元，有效助推谷隴糯小米、秋葵、苗銀首飾等特色產(chǎn)品“黔貨出山”。

　　農(nóng)行通過“信貸+非信貸”方式持續(xù)助力黃平縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成效顯著，得到國務(wù)院、中組部、貴州各級黨委政府的鼓勵肯定。農(nóng)行黃平支行榮獲“貴州銀行業(yè)金融精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位”和“中國農(nóng)業(yè)銀行五一勞動獎?wù)隆?，農(nóng)行黃平扶貧工作組榮獲“貴州省脫貧攻堅先進(jìn)集體”(國有大型商業(yè)銀行中唯一獲此殊榮)；農(nóng)行貴州省分行兩次榮獲全國農(nóng)行三農(nóng)扶貧領(lǐng)域“真抓實干先進(jìn)集體”。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟新聞

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