大重構(gòu)：“激進(jìn)合作”將成復(fù)蘇新途徑 疫情后世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“利益相關(guān)者”模式

　　如何以更公平的方式重建全球經(jīng)濟(jì)？這事關(guān)每個(gè)人的切身利益。

　　管理這個(gè)世界的政治家和商界領(lǐng)袖們已經(jīng)習(xí)慣了每年初飛往白雪皚皚的瑞士滑雪小鎮(zhèn)集體探討世界問題并尋求改善的方法，盡管外界并不清楚有多少真正重要的改變由此引發(fā)。但是過去一年，這場新冠疫情大流行讓整個(gè)世界陷入了已失去200萬人生命的公共健康危機(jī)和全球GDP縮水超過5%的經(jīng)濟(jì)困境，也讓今年的這場精英討論比以往任何時(shí)候都更重要也更迫切。

　　疫情之后，如何以更公平的方式重建全球經(jīng)濟(jì)，打造一個(gè)所謂的“更具包容性、持續(xù)性和韌性”的未來？歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在1月26日達(dá)沃斯線上論壇發(fā)表講話時(shí)，強(qiáng)調(diào)達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布(Klaus Schwab)提出的“大重構(gòu)”倡議非常重要，并給出了歐盟正在推進(jìn)的解決方案。

　　她稱，新冠疫情證明，世界迫切需要一份像《巴黎氣候協(xié)議》一樣的針對(duì)保護(hù)自然多樣性的全球協(xié)議。她談到歐盟7500億歐元刺激計(jì)劃中的37%用于綠色協(xié)議，盡管如此，公共資金依然不夠所需，她呼吁更多企業(yè)加入行動(dòng)，而歐盟將起到帶頭作用，推動(dòng)環(huán)境友好型項(xiàng)目，并加強(qiáng)相關(guān)盡職調(diào)查，確保歐盟市場不會(huì)成為地球另一端森林砍伐的動(dòng)力。

　　她呼吁建立新型合作關(guān)系，以應(yīng)對(duì)今后危機(jī)和重大社會(huì)挑戰(zhàn)。她披露歐盟將推動(dòng)公私合作重建公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，提供有預(yù)見性的預(yù)算投資，為社會(huì)重大挑戰(zhàn)未雨綢繆；發(fā)揮單一市場優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)將投資導(dǎo)入綠色經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)推廣碳交易、投資于大規(guī)模樓宇改造以降低能耗、創(chuàng)造氫能源谷等。

　　馮德萊恩還提到，接下來十年是歐盟的數(shù)字十年，她強(qiáng)調(diào)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能的同時(shí)，也必須直面數(shù)字世界陰暗的一面，要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭進(jìn)行限制，保護(hù)真實(shí)的線下世界。

　　施瓦布贊許歐洲在“大重構(gòu)”的努力當(dāng)中起到的領(lǐng)導(dǎo)作用。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人希望全球各地的決策者們不僅思考當(dāng)前如何復(fù)蘇，還要反思如何抓緊利用這段時(shí)間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)制度和政策，將可持續(xù)性和社會(huì)包容性作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式的核心。

　　參會(huì)的安永全球主席兼首席執(zhí)行官狄思博(Carmine Di Sibio)指出了一條鼓舞人心但有待驗(yàn)證的前進(jìn)方向。他說，2020年世界所經(jīng)歷的困難讓他看到，激進(jìn)的、甚至是競爭對(duì)手之間的合作可以解決問題、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值并刺激創(chuàng)新，COVID-19疫苗的開發(fā)就是一個(gè)很好的例證。他呼吁將這種伙伴關(guān)系精神帶入其它關(guān)鍵問題——經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化、教育和社會(huì)正義，尋求創(chuàng)造性的思路和新方法來解決長期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治問題。

　　恢復(fù)增長與轉(zhuǎn)型途徑

　　就在達(dá)沃斯論壇線上開幕同一天，總部位于倫敦的慈善機(jī)構(gòu)樂施會(huì)(Oxfam)發(fā)布了一份題為《不平等病毒》的報(bào)告，指出地球上1000名最富有的人在9個(gè)月內(nèi)就彌補(bǔ)了新冠病毒大流行所造成的損失，但那些最貧窮的人可能需要超過十年才能從這場大流行的經(jīng)濟(jì)影響中恢復(fù)。

　　樂施會(huì)調(diào)查顯示，全球十大富豪的財(cái)富總和自疫情以來增加了5萬億美元，而與此同時(shí)，90多年來最嚴(yán)重的工作危機(jī)正導(dǎo)致成千上萬普通家庭陷入失業(yè)和貧困。

　　橋水基金(Bridgewater)創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐也在論壇上發(fā)言稱，貧富差距加劇、各國債務(wù)飆升以及緊張的地緣局勢(shì)造成了眼下這個(gè)非常分裂、脆弱的世界，需要更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力來彌合。

　　G20輪值主席國沙特阿拉伯財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃部長賈丹(Mohammed Al-Jadaan)在論壇中呼吁世界上最富裕的國家做更多的事來幫助窮國。

　　“我希望看到債務(wù)減少，債務(wù)得到豁免。”他直言不諱地說。他警告若富裕國家不能積極免除債務(wù)，那么下回“無法賺錢”的可能性就很大。

　　法國經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長勒梅爾(Bruno le Maire)也表示，希望建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，減少國家之間不平等，并減少國際稅收制度中的不平等。

　　他表示，歐元區(qū)各國政府當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)不僅是對(duì)抗疫情，以財(cái)政支持幫助企業(yè)渡過難關(guān)，還要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，確保對(duì)新科技的投資，并需要付出更多努力，盡快將歐元區(qū)建成一個(gè)強(qiáng)大的銀行聯(lián)盟和資本市場聯(lián)盟。

　　歐洲央行行長拉加德(Christine Lagarde)提出了一個(gè)有意思的視角，她建議把2021年這個(gè)復(fù)蘇之年分成兩個(gè)階段看待：第一階段是疫苗已投產(chǎn)并開始推廣，但因?yàn)樽儺惒《境霈F(xiàn)，不確定性依然很高，封鎖措施依然需要加強(qiáng)。在復(fù)蘇的第一階段，財(cái)政政策的持續(xù)跟進(jìn)至關(guān)重要，依然要積極對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出支持。貨幣政策方面，需要繼續(xù)支持各個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，確保融資形勢(shì)有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。到第二階段經(jīng)濟(jì)重新開放，舊的經(jīng)濟(jì)模式將被新的經(jīng)濟(jì)模式取代。

　　對(duì)于如何恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，新加坡國務(wù)資政兼社會(huì)政策統(tǒng)籌部長尚達(dá)曼(Tharman Shanmugaratnam)認(rèn)為，不應(yīng)過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的預(yù)測(cè)，更重要的是關(guān)注有哪些可能和機(jī)會(huì)。人們需要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)——即便是最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體也面臨著充滿不確定性的恢復(fù)之路，距離這場危機(jī)結(jié)束還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，如果不能在國際層面實(shí)現(xiàn)群體免疫，就沒有人是安全的。

　　在尚達(dá)曼看來，2021年將是過渡的一年，世界不會(huì)重新回到過去的常態(tài)，混合型經(jīng)濟(jì)對(duì)人們的工作、機(jī)會(huì)、薪酬和生活質(zhì)量都會(huì)帶來影響，要讓勞動(dòng)力適應(yīng)未來需求，這樣才能順利進(jìn)入新的包容性增長階段。

　　對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型途徑，世界經(jīng)濟(jì)論壇論壇常務(wù)董事扎希迪(Saadia Zahidi)給出了更清晰的表述，她稱僅靠經(jīng)濟(jì)增長和提高生產(chǎn)力是不夠的，這不能解決不平等和環(huán)境問題。

　　她給出了三條實(shí)現(xiàn)改變的路徑：一是減少不平等并改善社會(huì)流動(dòng)性，二是投資綠色復(fù)蘇，三是確保市場具有包容性并為所有利益相關(guān)者服務(wù)，將公司從股東模型轉(zhuǎn)變?yōu)槔嫦嚓P(guān)者模型。

　　“利益相關(guān)者”概念將打敗“股東至上”？

　　“利益相關(guān)者資本主義”應(yīng)該是本次達(dá)沃斯論壇的重要內(nèi)置議程。施瓦布與世界經(jīng)濟(jì)論壇主席辦公室傳播負(fù)責(zé)人范漢姆(Peter Vanham)今年1月出版了一本新書就叫《利益相關(guān)者資本主義》，書中指出，這種資本主義形式要求公司不僅要為股東優(yōu)化短期利潤，還要通過考慮所有利益相關(guān)者以及整個(gè)社會(huì)的需求來尋求長期價(jià)值創(chuàng)造。

　　他們指出，“利益相關(guān)者”概念在二戰(zhàn)后西方幾十年中曾很普遍，并在瑞典、丹麥、芬蘭、荷蘭、比利時(shí)和德國在內(nèi)的北歐和西歐社會(huì)民主國家中得到廣泛采用。

　　作為全球性企業(yè)的組織原則，“利益相關(guān)者”概念與經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼(Milton Friedman)提出的“股東至上”概念相抗衡。過去這些年，隨著公司全球化，股東資本主義已成為整個(gè)西方常態(tài)，企業(yè)放松了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和中央政府的聯(lián)系，專注于在競爭激烈的全球市場上為股東最大化短期利潤。

　　而隨著當(dāng)今世界面臨一整套社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和健康危機(jī)，施瓦布認(rèn)為，“利益相關(guān)者”的概念將卷土重來——而人與地球的福祉處于中心地位。

　　但是，看看這個(gè)現(xiàn)實(shí)世界，處在不同位置的人對(duì)于什么才是休戚相關(guān)顯然有不同的判斷，就像在這次的達(dá)沃斯論壇上，加強(qiáng)合作的強(qiáng)大背景音之下，仍能聽到刺耳的由疫苗分配引發(fā)的爭端。

　　西班牙最大銀行桑坦德集團(tuán)執(zhí)行主席博丁(AnaBotin)在論壇發(fā)言中說了一句很切中肯綮的大實(shí)話——接種新冠病毒疫苗才是“2021年最有效的經(jīng)濟(jì)政策”。

　　博丁稱，每當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，歐洲總是會(huì)有進(jìn)步，她評(píng)價(jià)歐盟推出的7500億歐元大流行重建基金是歐洲“朝著聯(lián)邦化目標(biāo)邁出的關(guān)鍵一大步”，對(duì)于如何有效使用這些重建資金，她建議必須把數(shù)字化和能源轉(zhuǎn)型作為有效抓手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　不過她也強(qiáng)調(diào)，對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)整體縮水超過7%的歐盟而言，大規(guī)模疫苗接種計(jì)劃可能比政府和中央銀行的干預(yù)措施更重要。

　　她說這番話時(shí)，歐盟疫苗計(jì)劃的實(shí)施速度正遭到越來越多成員國抱怨以及供應(yīng)延遲的挑戰(zhàn)。繼輝瑞疫苗此前通知因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)施更新近期要減少給歐洲的疫苗交付量之后，上周五，阿斯利康也通知代表27個(gè)歐盟成員國集體談判疫苗合同的歐委會(huì)，稱未來幾周只能提供更少劑量的疫苗，牛津-阿斯利康疫苗預(yù)計(jì)本周五才能在歐盟獲得批準(zhǔn)。

　　歐盟衛(wèi)生專員基里亞基德斯(Stella Kyriakides )在達(dá)沃斯論壇發(fā)言時(shí)，公開指責(zé)英國制藥巨頭阿斯利康的疫苗存在供應(yīng)問題，導(dǎo)致提供給歐盟的劑量比此前同意的要少得多，她宣布要對(duì)在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的疫苗出口實(shí)施新管制，以此來反制制藥巨頭。這一新的出口機(jī)制本周將生效，要求制藥公司在將疫苗生產(chǎn)或分裝運(yùn)送到非歐盟國家之前，必須預(yù)先通知?dú)W盟方面并獲得出口許可證。

　　讓歐盟尤其不爽的是，去年決定不加入歐盟集體談判疫苗合同的英國現(xiàn)在疫苗接種工作把歐盟遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，該國已有十分之一人口獲得首次接種。

　　歐盟態(tài)度強(qiáng)硬，要求阿斯利康“必須交付”此前承諾的疫苗數(shù)量。馮德萊恩26日說：“歐盟很早就提供了資金支持，以建立研究能力和生產(chǎn)設(shè)施，歐洲投入了數(shù)十億美元幫助開發(fā)世界上第一個(gè)COVID-19疫苗，旨在創(chuàng)造真正的全球共同利益?，F(xiàn)在公司必須履行其交付義務(wù)?！?/p>

　　南非總統(tǒng)拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)同一天在他的發(fā)言中則抨擊“疫苗民族主義”，指責(zé)富裕國家大量購買和囤積新冠疫苗，有些國家甚至獲得了人口需求四倍的疫苗量，損害其它國家利益。他要求這些國家釋放訂購和囤積的多余疫苗，以便其它國家可以接種。

　　牛津-阿斯利康疫苗已承諾在大流行期間放棄營利，以成本價(jià)供應(yīng)，但南非衛(wèi)生部此前抱怨，該國為牛津-阿斯利康疫苗支付的購買價(jià)比歐盟成員國高出兩倍半。

　　擔(dān)任非洲聯(lián)盟主席的拉馬福薩說，非洲國家希望能像其它國家一樣迅速獲得疫苗，開展對(duì)非洲大陸13億人口的接種。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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