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強(qiáng)監(jiān)管來臨 互聯(lián)網(wǎng)“贏者通吃”格局將被打破


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-02-09





  2月7日,業(yè)內(nèi)關(guān)注已久的《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》(以下簡稱《指南》)正式發(fā)布,釋放了一個重要信號,那就是國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)“超級平臺”、電商巨頭們正在迎來一個強(qiáng)監(jiān)管時代,“贏者通吃”格局將被打破。

  在多年來“野蠻生長”的背景下,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)誕生了許多優(yōu)秀的、體量巨大的企業(yè),但也逐漸衍生出了一些問題。例如,去中心化曾被廣泛認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)志,但在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的馬太效應(yīng)之下,“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“限定交易”等涉嫌壟斷的行為屢屢出現(xiàn),引發(fā)了各界的廣泛熱議和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度重視?!摆A者通吃”的理念,已經(jīng)成為了制約平臺經(jīng)濟(jì)和整個互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的最大掣肘。

  十年前,門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)、O2O、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一輪又一輪的浪潮不斷涌現(xiàn),各種風(fēng)口、創(chuàng)新模式也是層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)成了一種先進(jìn)工具,與各行各業(yè)融合,成為推動中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股重要力量。而到了今天,正如學(xué)者胡泳所言,人們所面對的是一個“有墻的花園”,每一個花園里都有著巨大的怪物。他說的這個“怪物”,就是這些超級互聯(lián)網(wǎng)平臺。

  為什么把這些平臺稱作怪物呢?整體來看,過去多年來這些平臺受益于流量效應(yīng)、零邊際成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì),再通過補(bǔ)貼進(jìn)入多個領(lǐng)域開展經(jīng)營活動,很快就成為了“數(shù)字巨無霸”。但也由此產(chǎn)生了一些排他性的、限制競爭的問題,尤其是近兩年來,一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭以打價格戰(zhàn)、限制競爭等手段打壓中小企業(yè)的情況屢屢出現(xiàn),巨頭之間的競爭白熱化,甚至屢屢出現(xiàn)“二選一”現(xiàn)象,消費(fèi)者舉報、上訴不斷。

  之前也有專家分析過,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的“二選一”行為不是“本身違法”。但是如果行為人使用這種手段惡意排除競爭對手,或者阻止新的企業(yè)進(jìn)入市場,就不僅是損害了商家的利益,長遠(yuǎn)來看也會損害平臺市場的公平競爭,進(jìn)而損害消費(fèi)者的利益。

  也正因如此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在積極推動相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善。2020年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù),其中就包括強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。而此次《指南》的發(fā)布對相關(guān)問題更是作出了明確的解釋和專門規(guī)定,不僅將打破巨無霸平臺所帶來的壟斷效應(yīng),在反壟斷、反不正當(dāng)競爭的道路上樹起一塊重要的里程碑,同時也預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯將發(fā)生變化。例如,企業(yè)將日益從過去的“連接”角色轉(zhuǎn)向“賦能”角色,也將更加強(qiáng)調(diào)各司其職與共建共贏。

  互聯(lián)網(wǎng)的精神一向是開放、平等、協(xié)作和分享。在快速發(fā)展的過程中,超大平臺們都曾在推動行業(yè)發(fā)展、建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用,但技術(shù)和資本并不只是賺錢的工具。作為世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,應(yīng)該志存高遠(yuǎn)。再往前看,“企業(yè)社會責(zé)任”說了這么多年,并不是只有做公益、行慈善才叫履行社會責(zé)任,保護(hù)市場公平競爭、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,這些都是一個企業(yè)踐行社會責(zé)任的題中之義。

  應(yīng)對不確定性是未來十年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題,而上面這些,或許是平臺企業(yè)在未來獲得成功的關(guān)鍵。



  轉(zhuǎn)自:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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