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政策勾勒促消費“路線圖”,專家建議關注免稅經濟等四增長點


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2021-03-10





  “隨著我們國家對疫情的控制持續(xù)向好,以及經濟復蘇持續(xù)向好,再加上一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力,我們對今年消費總的判斷,應該是處于一種恢復性的快速增長?!?月8日,商務部部長王文濤在全國兩會“部長通道”接受采訪時表示。

  蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,當前,消費已成為支撐我國經濟增長的重要動力之一,同時我國內需市場龐大,消費潛力巨大,促消費、擴內需將成為未來經濟發(fā)展的主旋律。

  頂層設計點名消費

  四大增長點需重點關注

  今年是“十四五”開局之年,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐。3月5日,國務院總理李克強作政府工作報告時提出,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內市場潛力。其中包括“穩(wěn)定和擴大消費”“健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農村,擴大縣鄉(xiāng)消費”“發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”等;近期提請十三屆全國人大四次會議審議的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要草案)在加快培育完整內需體系方面提出“全面促進消費”。

  “我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,保持經濟合理平穩(wěn)增長需要全面促進消費,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要?!敝袊鴩H經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,要實現全面經濟復蘇離不開消費需求的復蘇。因此,需要加快恢復消費,進一步釋放消費潛力,堅持實施擴大內需的戰(zhàn)略,發(fā)揮消費對經濟的支撐性作用。

  談及今年消費的增長點和發(fā)力點,付一夫表示,需關注以下四個方面:其一,新型消費。疫情期間,以信息消費、數字消費為核心的新型消費業(yè)態(tài)展現出了強大的增長動能,在穩(wěn)定消費市場繁榮、帶動復工復產等方面發(fā)揮了重要作用,并極大地推動了企業(yè)的數字化轉型,成為消費市場的“壓艙石”。在疫情防控常態(tài)化的大背景下,未來仍需要進一步推動新型消費的壯大。

  其二,免稅經濟。當前海外疫情依然嚴峻,出國旅游人次急劇下滑,很多曾經外流的消費都將有望轉移至國內,而國內免稅政策的放開可謂正當其時,這對于引導海外消費回流來說無疑是極大的利好,通過繼續(xù)積極布局國內免稅行業(yè)的發(fā)展,采取增加免稅店數量及免稅商品種類、提升免稅購物限額等措施,能夠精準鎖定特定的消費人群并為之提供更為豐富的消費選擇。

  其三,國際消費中心城市。在促消費、擴內需的發(fā)展主旋律下,我們迫切需要以國際消費中心城市為新的平臺和載體,加快消費升級及新動能培育,這不僅有助于形成強大的國內市場,輻射帶動周圍地區(qū)乃至全國經濟社會的高質量發(fā)展,還能提升城市在國際上的綜合競爭力。目前,上海、北京、成都、廣州、武漢、重慶等多地發(fā)布支持舉措,從優(yōu)化商品服務供給,到以科技支撐加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、升級消費體驗,全方位建設國際消費中心城市,加快推動消費提檔升級??梢灶A見的是,隨著國際消費中心城市建設進入快車道,消費市場提質擴容可期,將為我國推動產業(yè)轉型升級、凝聚創(chuàng)新型人才、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量和培育全球競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。

  其四,農村消費。我國農村居民人口規(guī)模龐大,能否充分釋放農村居民的消費潛力,對于形成強大的國內市場、暢通國內大循環(huán)而言舉足輕重。近些年農村居民的消費潛力日益釋放,他們對于服務消費、耐用品消費以及線上消費等多方面需求都在不斷提高,但當前農村地區(qū)互聯網與物流基礎設施仍較為落后,致使優(yōu)質供給難以充分觸達農村市場。因此,“十四五”規(guī)劃綱要草案中提到的“完善城鄉(xiāng)融合消費網絡,擴大電子商務進農村覆蓋面,改善縣域消費環(huán)境,推動農村消費梯次升級”意義重大,為接下來提振農村消費市場指明了方向。

  充分挖掘內需市場潛力

  需多方面發(fā)力擴大消費

  據王文濤介紹,今年商務部將從四個方面來擴大消費,推動經濟發(fā)展。一是傳統消費要升級;二是新型消費要培育;三是消費平臺要創(chuàng)新;四是消費環(huán)境要改善。其中,推動農村消費將成為今年商務部的一項重要工作。王文濤表示,農村消費是個大市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這兩個市場占到整個消費的38%。但目前農村的消費面臨著很多的短板、痛點和堵點,所以商務部下一步在農村消費方面要發(fā)力,比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立商貿中心,電商要全覆蓋,流通在有條件的地方盡可能覆蓋等,“我們希望通過出臺一些政策,運用市場化方式,鼓勵和引導商貿流通企業(yè)下沉服務農村,擴大農村消費”。

  “長遠來看,促消費擴內需,歸根結底是要著力釋放大規(guī)模消費潛力,讓人們敢于消費、愿意消費,這就需要加快破除制約消費和抑制消費的一系列障礙,繼而讓被抑制的消費得到釋放。”付一夫建議,提振消費具體應從三方面發(fā)力:第一,要繼續(xù)推進收入分配改革,著力縮小收入差距,切實提高中低收入群的收入水平,以此來提高他們的消費能力;第二,要進一步完善社會保障體系,特別是要妥善處理居民的養(yǎng)老、醫(yī)療問題,以此來解決民眾消費的后顧之憂;第三,要改善偏遠落后地區(qū)的基礎設施建設,優(yōu)化商品和服務的供給質量,并規(guī)范消費市場秩序,優(yōu)化消費環(huán)境,以此來激發(fā)國人的消費潛力。

  “下一步充分挖掘內需市場潛力,需要供需兩方發(fā)力,既要全力促進消費回補,還要激發(fā)潛力釋放,同時還要擴大有效投資,以投資帶動和提振消費需求?!眲⑾驏|補充道。(作者:蘇詩鈺、楊潔)



  轉自:證券時報

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