游戲防沉迷形同虛設(shè)？未成年人游戲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亟待制定

　　疫情下“宅經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，也讓防沉迷話題備受關(guān)注，尤其是未成年人游戲防沉迷問(wèn)題更是一場(chǎng)曠日持久的攻防戰(zhàn)。今年兩會(huì)期間“建議開(kāi)發(fā)未成年人專用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)”、“建議網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)啟實(shí)名制人臉識(shí)別”、“建議未成年人網(wǎng)游每30分鐘刷一次臉”、“建議禁止明星代言網(wǎng)游”等話題不斷沖上熱搜。

　　事實(shí)上，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行十多年，各大網(wǎng)絡(luò)游戲公司也在不斷升級(jí)自己的防沉迷技術(shù)，但在實(shí)際落地過(guò)程中仍存在諸多漏洞以及形式主義問(wèn)題。日前，全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席朱永新在《關(guān)于制定未成年人游戲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，家校企協(xié)同履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的提案》中提出，制定未成年人健康游戲方面統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由國(guó)家推動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)下未成年人游戲防沉迷措施落地究竟面臨哪些挑戰(zhàn)，在大數(shù)據(jù)、個(gè)人信息保護(hù)重監(jiān)管時(shí)代，如何建立各種實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)配套機(jī)制，來(lái)保障未成年人數(shù)據(jù)安全和隱私合規(guī)，對(duì)此朱永新接受了第一財(cái)經(jīng)采訪并分享了自己的觀點(diǎn)。

　　機(jī)制優(yōu)化

　　相比日韓美等其他國(guó)家主要依靠游戲分級(jí)制度、少數(shù)國(guó)家實(shí)行游戲?qū)嵜频茸龇?，我?guó)2019年出臺(tái)的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，朱永新認(rèn)為這一通知從產(chǎn)品、相應(yīng)管理功能設(shè)置、提供游戲服務(wù)時(shí)間限制、游戲消費(fèi)限制等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定，要求之全面、嚴(yán)格、細(xì)致已經(jīng)走在世界前列。

　　在實(shí)際執(zhí)行中由于缺乏全國(guó)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)機(jī)制落地標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)數(shù)據(jù)不互通、家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)薄弱等因素，這些保護(hù)機(jī)制和規(guī)則仍存在優(yōu)化空間。例如有些企業(yè)沒(méi)有接入公安實(shí)名系統(tǒng)驗(yàn)證，虛假身份信息依然可以通過(guò)。此外規(guī)定要求限制未成年人平時(shí)一天只能玩1.5小時(shí)游戲，但不少孩子玩1.5小時(shí)A公司游戲，再玩1.5小時(shí)B公司游戲等等。

　　朱永新認(rèn)為未成年人游戲防沉迷問(wèn)題在技術(shù)實(shí)施上基本都可以解決，但關(guān)鍵在于一些不負(fù)責(zé)任的小游戲公司仍在鉆政策的空子，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)做，甚至故意利用各種誘餌和軟件，把孩子們誘導(dǎo)過(guò)來(lái)，同時(shí)幫助孩子們?nèi)ザ惚芨鞣N各樣的限制。對(duì)于這些企業(yè)，朱永新認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)不法企業(yè)的懲罰力度。

　　對(duì)于現(xiàn)實(shí)中常遇到的“未成年人冒用家長(zhǎng)賬號(hào)繞過(guò)游戲限制”問(wèn)題，一直有人呼吁游戲企業(yè)采取人臉識(shí)別措施，對(duì)用戶在游戲登錄、支付時(shí)進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證。日前已經(jīng)有游戲公司嘗試將人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到未成年人防沉迷系統(tǒng)，但由此帶來(lái)的隱私安全問(wèn)題也備受爭(zhēng)議。

　　朱永新認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上不能一刀切，人臉屬于生物隱私信息，對(duì)人臉的信息利用應(yīng)該保持慎重的原則，國(guó)外很多教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司，受人臉保護(hù)、未成年人隱私保護(hù)條款限制發(fā)展困難。

　　他希望盡快形成人臉識(shí)別技術(shù)運(yùn)用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)范適用范圍及使用程度等。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)先試先行、積極探索，同時(shí)為有關(guān)部門提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成和公共政策制定者的良性互動(dòng)。據(jù)朱永新透露，目前國(guó)家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)正在制定中，有可能在6月份就可以完成，屆時(shí)這些問(wèn)題也可以得到有效解決。

　　支招游戲沉迷

　　疫情期間娛樂(lè)時(shí)間拉長(zhǎng)，為了防止孩子沉迷游戲，不少家長(zhǎng)采取了“堵”的方式，完全禁止孩子上網(wǎng)。對(duì)此，朱永新認(rèn)為這種方式并不可取，如今未成年人已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)世界的原住民，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)素養(yǎng)。

　　一方面應(yīng)該讓企業(yè)發(fā)揮作用，探索新的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品來(lái)保護(hù)未成年人；另一方面學(xué)校也應(yīng)該加速開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程步伐，加強(qiáng)對(duì)于父母的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，讓父母也能懂網(wǎng)知網(wǎng)，懂得如何在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上和孩子們建立開(kāi)放友好的溝通。“我們注意到，其實(shí)孩子沉迷(游戲)的家庭，不少都是有原因的。有一些父母自己沉迷，一天到晚玩手機(jī)，基本很少有效陪伴孩子和孩子溝通?！敝煊佬卤硎?。

　　他指出未成年人游戲防沉迷需要“家校政社”協(xié)力。第一要做到前置防護(hù)，為家長(zhǎng)提供易操作的統(tǒng)一監(jiān)護(hù)工具，加強(qiáng)家長(zhǎng)層面網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。通過(guò)將家長(zhǎng)等監(jiān)護(hù)人與未成年用戶游戲賬號(hào)的綁定，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)對(duì)未成年人的游戲操作記錄查詢、游戲消費(fèi)記錄查詢以及游戲操作提醒、游戲消費(fèi)提醒、游戲操作時(shí)段設(shè)置和游戲消費(fèi)限制。

　　第二要做好事中保護(hù)，游戲中按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立統(tǒng)一的自動(dòng)管控系統(tǒng)。第三要做到事后服務(wù)，要求所有企業(yè)建立并公開(kāi)投訴和舉報(bào)渠道，制定統(tǒng)一清晰的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并給有需要的家庭特別關(guān)懷。

　　標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)要求各家企業(yè)將未成年人游戲客服專線作為運(yùn)營(yíng)標(biāo)配，提供未成年人非理性消費(fèi)的申訴與受理機(jī)制，及時(shí)受理并處理涉及未成年人游戲的投訴和舉報(bào)，并制定統(tǒng)一清晰的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要求所有企業(yè)按此執(zhí)行。針對(duì)個(gè)別存在家庭教育、親子溝通問(wèn)題的情況，應(yīng)給與一對(duì)一的深度輔導(dǎo)服務(wù)。（作者：邱智麗）

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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