努力將公募REITs打造成 我國資本市場主流金融產(chǎn)品

　　深交所首批四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目發(fā)售在即，記者19日從深交所了解到，下一步，深交所將穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs各項(xiàng)工作，努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產(chǎn)品。

　　5月17日，中國證監(jiān)會正式準(zhǔn)予深交所四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs注冊。據(jù)介紹，上述四單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目預(yù)計募集規(guī)模合計近140億元。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分布在北京、廣州及深圳，均位于京津冀和粵港澳兩大一體化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目類型包括垃圾處理及生物質(zhì)發(fā)電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費(fèi)公路和倉儲物流四大類主流資產(chǎn)類型，原始權(quán)益人回收資金投向強(qiáng)增量補(bǔ)短板領(lǐng)域，是資本市場積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

　　目前，美國、日本、新加坡、中國香港等超過40個國家和地區(qū)制定了REITs相關(guān)法規(guī)，全球上市REITs總市值已超過兩萬億美元。近十多年來，國內(nèi)在不斷嘗試和實(shí)踐REITs產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，持續(xù)研究和探討推出公募REITs。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，從成熟市場經(jīng)驗(yàn)看，公募REITs產(chǎn)品對提升基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效、降低宏觀杠桿率、豐富資本市場品種等具有重要意義，有利于更好發(fā)揮資本市場的樞紐作用、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　據(jù)公開信息，深交所是國內(nèi)最早引入REITs產(chǎn)品的交易所，2003年即著手研究，自2014年開始，深交所相繼推出國內(nèi)首單依托資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的私募REITs“中信啟航”、首單以公募基金為載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧云享”等創(chuàng)新項(xiàng)目。截至目前，深交所市場已累計發(fā)行50單私募REITs產(chǎn)品、發(fā)行規(guī)模為1055.5億元。經(jīng)過多年的探索，深交所在私募REITs領(lǐng)域積累了豐富的產(chǎn)品創(chuàng)新、評審和持續(xù)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，已形成境內(nèi)規(guī)模最大、不動產(chǎn)類型覆蓋全、市場引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)和多元化投資者聚集的REITs市場。

　　自公募REITs試點(diǎn)工作啟動以來，深交所穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。發(fā)布業(yè)務(wù)辦法、審核關(guān)注事項(xiàng)指引、發(fā)售業(yè)務(wù)指引等“1+2”規(guī)則體系，制定發(fā)售上市業(yè)務(wù)辦理指南等，規(guī)范業(yè)務(wù)全流程重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)化技術(shù)保障。完成上市、交易等技術(shù)改造，上線公募REITs審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)下發(fā)售系統(tǒng)，開展多輪系統(tǒng)測試，實(shí)現(xiàn)審核全流程電子化、業(yè)務(wù)信息公開透明。三是做好市場服務(wù)。組織實(shí)務(wù)討論會，舉辦大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)展論壇，發(fā)布“公募REITs一點(diǎn)通”等系列投教產(chǎn)品，持續(xù)做好規(guī)則宣傳解讀。四是加大項(xiàng)目儲備力度。加強(qiáng)與各級各地主管部門、市場買賣雙方和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對接，在物流倉儲、交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水垃圾處理、數(shù)據(jù)中心、能源發(fā)電等領(lǐng)域儲備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)審核質(zhì)量把關(guān)。堅(jiān)持“開明、透明、廉明、嚴(yán)明”的工作理念，堅(jiān)持以信息披露為核心，完善審核質(zhì)量控制機(jī)制，提升項(xiàng)目審核質(zhì)效，重點(diǎn)關(guān)注參與機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量和交易結(jié)構(gòu)合規(guī)性，資產(chǎn)評估、現(xiàn)金流預(yù)測和基金運(yùn)作管理安排合理性，以及信息披露和風(fēng)險揭示全面性等。

　　深交所方面表示，下一步，深交所將按照黨中央國務(wù)院決策部署和證監(jiān)會部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，緊緊圍繞資本市場全面深化改革和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)相關(guān)要求，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs各項(xiàng)工作，努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產(chǎn)品，強(qiáng)化資本市場支持基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置功能，推動構(gòu)建與國際接軌的制度體系，提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，更好服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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