杭州“電梯公交”收費(fèi)惹爭(zhēng)議：一次一元究竟貴不貴？

　　浙江杭州市臨安區(qū)一試點(diǎn)小區(qū)114臺(tái)“電梯公交”將于本月底全部完工。所謂“電梯公交”，是借用共享經(jīng)濟(jì)的思維，以乘坐公交車的方式乘坐老舊小區(qū)的加裝電梯，按乘坐次數(shù)收費(fèi)，一次一元。

　　一直以來(lái)，加裝電梯是老舊小區(qū)改造工作的重點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中卻會(huì)遭遇“卡殼”。究其原因，很大部分是不同樓層業(yè)主之間的利益難以平衡。例如，據(jù)估算，老舊小區(qū)加裝一部電梯需要數(shù)十萬(wàn)元，如何將成本更加合理的進(jìn)行分?jǐn)?，是平衡高層、中層和低層住戶利益的關(guān)鍵。

　　浙江省杭州市臨安區(qū)的本次試點(diǎn)是一次創(chuàng)新。據(jù)了解，此次加裝電梯不用業(yè)主出資，由電梯公司免費(fèi)為業(yè)主安裝，并負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。這種模式的確規(guī)避了前期建設(shè)資金籌集難等問(wèn)題，但通過(guò)“付費(fèi)乘坐”帶動(dòng)電梯公司回收成本，能否成功尚待觀察。

　　刷臉使用，按次收費(fèi)

　　“電梯公交”所在的小區(qū)叫做杭州臨安區(qū)錦北街道碧桂苑小區(qū)，建于2003年。臨安區(qū)錦北街道公共服務(wù)中心主任應(yīng)智音向中國(guó)新聞周刊表示，碧桂苑小區(qū)已經(jīng)建成近20年，居民老齡化較為嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)小區(qū)60歲以上的老年人占30%左右，其中，住在3樓以上的老年住戶不在少數(shù)。

　　為了提升居民的生活質(zhì)量，2020年，臨安區(qū)將加裝電梯納為錦北街道老舊小區(qū)改造的重點(diǎn)工作之一，改造戶數(shù)1849戶，改造總建筑面積28.76萬(wàn)平方米。

　　據(jù)了解，“電梯公交”需要小區(qū)業(yè)主提前將自己以及家人頭像上傳，在人臉數(shù)據(jù)、居住單元和樓層等信息核實(shí)后，再根據(jù)收到的提示信息進(jìn)行繳費(fèi)充值，隨后便可通過(guò)軟件將電梯呼叫到目標(biāo)樓層；當(dāng)有訪客到來(lái)時(shí)，業(yè)主還可以在App內(nèi)點(diǎn)擊“訪客通行證”按鈕，分享乘梯二維碼。

　　電梯公司加裝電梯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姜飛向中國(guó)新聞周刊表示，這款A(yù)pp叫做“電梯公交”，在智能手機(jī)軟件商城內(nèi)均可下載，但考慮到一些老年人，對(duì)于智能手機(jī)的操作較為生疏，因此在設(shè)計(jì)電梯時(shí)，加入了人臉識(shí)別技術(shù)，子女可將老人面部信息通過(guò)App提交，審核通過(guò)后，老人便可“刷臉使用”，并且按次付費(fèi)，一次一元。

　　此外，在多人同時(shí)乘坐“電梯公交”時(shí)，只按照注冊(cè)地址的房間號(hào)扣費(fèi)。在使用時(shí)，對(duì)于房間號(hào)相同的一家人，多人同時(shí)乘坐電梯到達(dá)同一樓層，不按人數(shù)收費(fèi)，只按次數(shù)收費(fèi)，在電梯承載范圍內(nèi)，一次一元；對(duì)于房間號(hào)不同的家庭，即使住在同一樓層內(nèi)，也需要分開(kāi)付費(fèi)。

　　例如，某單元601共注冊(cè)五人，五人同時(shí)乘坐電梯上樓時(shí)，只需一元。若父母住601，子女住602，同時(shí)上樓時(shí)，雖然在同一樓層，但付費(fèi)需按照兩個(gè)家庭進(jìn)行，每家扣除一元，共需要兩元；若父母住601，子女住501，同時(shí)上樓時(shí)也需要兩元。

　　“目前還沒(méi)考慮推出年卡或會(huì)員卡，擔(dān)心這種模式會(huì)造成強(qiáng)制消費(fèi)。站在業(yè)主的角度來(lái)說(shuō)，按次付費(fèi)最為實(shí)惠?！苯w說(shuō)。

　　此外，中國(guó)新聞周刊了解到，對(duì)于“電梯公交”，電梯公司只有20年的產(chǎn)權(quán)。之后業(yè)主可以有兩種選擇，一是免費(fèi)乘坐，但需要共同承擔(dān)電梯后期的維修、保養(yǎng)等費(fèi)用；另一個(gè)是延續(xù)“電梯公交”模式，業(yè)主只需按使用次數(shù)付費(fèi)，電梯后期的維修、保養(yǎng)等繼續(xù)由電梯公司負(fù)責(zé)。

　　據(jù)姜飛介紹，碧桂苑小區(qū)共建設(shè)114臺(tái)“電梯公交”，其中75臺(tái)在2020年已經(jīng)正式投入使用，還有39臺(tái)預(yù)計(jì)在本月底完成安裝，具體驗(yàn)收時(shí)間，根據(jù)電梯特檢院的驗(yàn)收安排。

　　一次一元，貴不貴？

　　這并不是碧桂苑小區(qū)第一次嘗試加裝電梯。中國(guó)新聞周刊在碧桂苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)獲悉，2019年碧桂苑小區(qū)已經(jīng)符合臨安區(qū)加裝電梯的條件，并且嘗試用自籌資金的方式，號(hào)召業(yè)主加裝電梯。

　　據(jù)了解，當(dāng)時(shí)加裝電梯的資金主要分為三部分：第一部分是政府給予的20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助；第二部分是政府承擔(dān)5—10萬(wàn)元的遷移費(fèi)用，用于供水、電力、燃?xì)獾裙芫€的遷移；第三部分是自籌資金，需要業(yè)主分?jǐn)?，包涵設(shè)計(jì)、土建、電梯、安裝費(fèi)等，約30萬(wàn)元。除此之外，業(yè)主還要共同承擔(dān)后期費(fèi)用，例如電費(fèi)、電梯保養(yǎng)費(fèi)、維修及保潔費(fèi)等等。

　　“這種方式，推行得非常困難?！睉?yīng)智音表示，業(yè)主自籌模式有很多弊端。據(jù)了解，高樓層居民，特別是老年居民，對(duì)加裝電梯的意愿較為迫切，但一些低樓層居民，考慮到噪音干擾、遮擋采光、影響房?jī)r(jià)等問(wèn)題，往往持有反對(duì)意見(jiàn)，雙方經(jīng)常相持不下，但加裝電梯需要總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，這就讓事情陷入了僵局。

　　“電梯公交”由電梯公司出資建設(shè)，避免了業(yè)主“眾籌”，用市場(chǎng)化的方式，解決資金的問(wèn)題，疏通老舊小區(qū)加裝電梯的堵點(diǎn)，電梯問(wèn)題專家吳斌認(rèn)為這種方式具有復(fù)制推廣的價(jià)值，是一種商業(yè)模式的“破圈”?！耙酝捌谛枰Y金投入、住戶籌集資金投入，現(xiàn)在這種方式，前期不需要考慮太多成本的支出，只需要考慮后期怎么去使用的問(wèn)題?！?/p>

　　老舊小區(qū)原有“不患寡，患不均”的問(wèn)題得以解決，“電梯公交”的商業(yè)模式值得借鑒，但若想持續(xù)發(fā)展下去，讓電梯公司有利可圖，才是長(zhǎng)久發(fā)展的重點(diǎn)。

　　據(jù)姜飛介紹，目前“電梯公交”的營(yíng)收，主要來(lái)源于業(yè)主的使用費(fèi)用，但不確定性較大，不同樓棟情況也有所不同，“對(duì)于何時(shí)能回本，能不能回本，我們壓力還是有一點(diǎn)的，畢竟是新的商業(yè)模式，總歸要去探索的?！苯w說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)與業(yè)主協(xié)商，目前電梯內(nèi)的廣告收益歸給了電梯公司，廣告費(fèi)和業(yè)主使用費(fèi)，成為了電梯公司目前全部的營(yíng)收來(lái)源?！皶簳r(shí)還沒(méi)其他的營(yíng)收模式，我們也在尋求創(chuàng)新，只是目前我們的市場(chǎng)規(guī)模很小，當(dāng)達(dá)到一定量后，或許會(huì)有機(jī)會(huì)獲得一些創(chuàng)新?tīng)I(yíng)收?！苯w說(shuō)。

　　碧桂苑小區(qū)“電梯公交”一次一元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也引起了不小的爭(zhēng)議。

　　為了在產(chǎn)權(quán)時(shí)間內(nèi)收回成本，電梯企業(yè)正在將壓力轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，碧桂苑小區(qū)的電梯乘坐費(fèi)用略高于其他省市。2018年，北京大興區(qū)某小區(qū)推出“電梯公交”，單人單次0.2元；湖北十堰市“電梯公交”，使用價(jià)格分樓層收取，最高0.3元，其中，65歲以上老年人和殘障人士免費(fèi)乘坐；河南省新鄉(xiāng)市的“電梯公交”，可辦理年卡或月卡，單次乘坐費(fèi)用約0.2—0.3元。

　　與之相比，碧桂苑小區(qū)的定價(jià)頗具爭(zhēng)議。企業(yè)營(yíng)收難以保證，最終還是會(huì)將壓力轉(zhuǎn)移至用戶，如何平衡各方利益，滿足企業(yè)與業(yè)主的各自需求，是維持“電梯公交”生命力的關(guān)鍵。（作者：顧鴻儒）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞周刊

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