征信業(yè)違規(guī)頻現(xiàn) 監(jiān)管規(guī)范待細化

　　最近，“個人征信報告現(xiàn)侮辱字眼”事件引發(fā)熱議。5月26日，央行太原中心支行發(fā)布公告稱，暫停晉商消費金融股份有限公司(下稱“晉商消費金融”)征信系統(tǒng)查詢權限。此前，監(jiān)管部門曾兩次約談晉商消費金融。業(yè)內(nèi)表示，晉商消費金融的問題暴露出信貸員職業(yè)道德風險與整個征信數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)的漏洞。此次事件只是征信行業(yè)問題的縮影，非法查詢個人征信、未借款但征信有借款記錄、報送個人不良信息未履行告知義務等亂象在征信行業(yè)層出不窮。

　　分析指出，征信報告相當于消費者的“個人名片”，消費者要及時了解自身的信用狀況，維護信用健康。同時，相關主管部門也要出臺更加細致、執(zhí)行性更強的規(guī)定，強化征信管理規(guī)范。

　　涉事公司征信權限被叫停

　　近日，江蘇南通市民房女士在查詢個人征信報告時發(fā)現(xiàn)，職業(yè)信息“工作單位”一欄中出現(xiàn)侮辱性字眼。經(jīng)中國人民銀行南通中心支行協(xié)調(diào)，目前作為信息報送方的晉商消費金融對該信息作出刪除處理。

　　事件發(fā)生后，監(jiān)管部門多次表示將嚴肅處理。5月26日，人民銀行太原中心支行決定“從即日起暫停晉商消費金融征信系統(tǒng)查詢權限”。此前，人民銀行太原中心支行已在4月8日、5月25日兩次約談晉商消費金融，要求其“對錯誤信息立即予以更正”“切實履行征信信息采集報送主體責任”。

　　二度約談后，晉商消費金融于5月25日晚，就房女士個人信用報告不當表述及對其所造成的影響，發(fā)布了公告。聲明表示：一、因我公司在采集房女士信用報告相關信息時，審核把關不嚴，給房女士帶來諸多困擾，為此我們鄭重致歉。二、對于房女士的相關訴求，我公司一直與其保持積極溝通，責成專人妥善解決。同時，晉商消費金融表示，“今后，我公司將進一步嚴格客戶信息審核，依法維護消費者權益。誠摯歡迎消費者和廣大媒體對我公司進行監(jiān)督”。

　　對于這一事件，全聯(lián)并購公會信用專委會常務副主任劉新海對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“個人征信報告現(xiàn)侮辱字眼”事件暴露出信貸員職業(yè)道德風險與整個征信數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)的漏洞，一些侵犯消費者權益的新問題或?qū)⒉粩喔‖F(xiàn)。

　　今年年初央行發(fā)布的《征信業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》中，強調(diào)“個人信用信息采集務求謹慎”。信息提供者作為征信體系中的信息源頭，提供信息的準確性和完整性直接影響信用主體的信用權益，信息提供者必須切實承擔相關責任。

　　中關村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示，金融機構有權限上傳征信的相關信息，但并不意味著可以亂寫信息。央行征信中心對如何在征信系統(tǒng)上傳信息有明確規(guī)定，該事件顯然是一種違規(guī)行為。同時也可以看出，相關金融機構的內(nèi)控存在較大問題，員工素質(zhì)和職業(yè)道德也有嚴重問題。

　　行業(yè)違規(guī)行為屢見不鮮

　　事實上，晉商消費金融的問題只是征信行業(yè)問題的縮影，非法查詢個人征信、未借款但征信有借款記錄、報送個人不良信息未履行告知義務、已還清欠款但征信顯示逾期未清、征信信息錯誤等亂象在征信行業(yè)層出不窮。

　　據(jù)央行官網(wǎng)披露，多家銀行都曾因個人征信管理不當受到處罰，其中既有國有行、股份行，也有村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商行等農(nóng)村金融機構。

　　例如，中國人民銀行哈爾濱中心支行罰單顯示，哈爾濱農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司海城支行因未經(jīng)同意查詢個人信息，被處以罰款6萬元。中國人民銀行淄博市中心支行罰單顯示，中國工商銀行股份有限公司淄博分行存在未經(jīng)同意查詢個人征信信息的違法行為，被處以罰款21萬元。蘇尼特右旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社因未履行不良信息告知義務，被中國人民銀行錫林郭勒盟中心支行根據(jù)《征信業(yè)管理條例》第四十一條規(guī)定，處以1萬元罰款。

　　裁判文書網(wǎng)相關判例也顯示，不少銀行、消費金融公司等均卷入過因個人征信產(chǎn)生的糾紛，主要原因包括用戶經(jīng)第三方平臺償還貸款后，金融機構未即時更新其征信信息；金融機構將個人不良貸款轉(zhuǎn)讓后，在不了解該筆貸款實際償還進度的情況下，仍繼續(xù)報送征信信息等。

　　劉新海表示，近年來隨著個人征信信息的需求迫切，一些金融機構違規(guī)查詢信用報告事件增多，一些不法分子調(diào)用身份信息查詢信用報告的事情也時有發(fā)生。同時，隨著征信業(yè)務監(jiān)管的加強，處罰力度在加強，處罰事件的公示也在增多。

　　謹防監(jiān)管“真空地帶”

　　分析指出，征信報告相當于消費者的“個人名片”，消費者要及時了解自身信用狀況，維護信用健康。同時，相關主管部門也要出臺更加細致、執(zhí)行性更強的規(guī)定，強化征信管理規(guī)范。

　　業(yè)內(nèi)指出，當前，個人征信報告已成為個人在進行貸款等經(jīng)濟活動時重要憑證，在信用報告中，記錄了個人借款合同履行等信息，是個人信用歷史的客觀記錄，未來水電氣、電話費、停車費等，也可能被納入到個人征信報告中。

　　劉新海表示，個人信用報告在某種程度是個人金融身份的象征，直接影響著個人能否或者多大程度上享受金融服務，例如房貸、車貸和信用卡的使用，關系到個人切身利益，良好的信用記錄不僅讓個人生活方便，而且融資成本低。個人過往是否及時還款的記錄和目前總的債務水平等因素都會影響個人信用價值的評估?！皞€人消費者要及時還款，合理計劃自己的金融開支，同時也要經(jīng)常查詢個人信用報告，了解自己的信用狀況，一方面保持信用健康水平，同時也防止身份被盜用等問題發(fā)生?！?/p>

　　劉新海還指出，個人消費者對于個人的征信問題，征信報告機構有專門的糾錯服務熱線24小時為老百姓服務，可以積極反映問題，進行溝通解決。

　　在董希淼看來，種種征信業(yè)違規(guī)行為也提醒金融機構要注意兩方面問題，一方面要保證逾期、拖欠等信息及時準確上傳，這是構建誠信社會、提高整個社會信用水平的重要手段；另一方面也要保護消費者包括名譽權在內(nèi)的合法權益，建立相應的異議機制和懲戒機制。

　　同時，董希淼認為，不能僅僅依靠金融機構的自主自覺，相關主管部門也要出臺更加細致、執(zhí)行性更強的規(guī)定，加強對執(zhí)行情況的檢查督促，對存在的違規(guī)違法行為進行處罰。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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