國(guó)資委為央企改革三年行動(dòng)“中場(chǎng)”加油 著重強(qiáng)調(diào)提升改革綜合成效

　　“改革推進(jìn)的態(tài)度力度，直接決定著改革的廣度深度。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)講，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快打造世界一流企業(yè)，關(guān)鍵在改革，而改革的當(dāng)務(wù)之急就是要堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案。”國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在6月4日召開(kāi)的中央企業(yè)改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上表示，要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步提升改革綜合成效。

　　從時(shí)間進(jìn)度上看，去年啟動(dòng)的國(guó)企改革三年行動(dòng)儼然已行至“中場(chǎng)”。而根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的進(jìn)度安排，今年底要確保完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的70%以上。在此背景下，本次會(huì)議要求，國(guó)資委和各中央企業(yè)要有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，確保改革三年行動(dòng)高質(zhì)量如期完成。

　　“十四五”中央企業(yè)發(fā)展

　　規(guī)劃綱要即將印發(fā)實(shí)施

　　在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，“布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”無(wú)疑是改革的重要內(nèi)容。本次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)要聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　以中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)”)為例，在扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中，“持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整”無(wú)疑成為其打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要著力點(diǎn)。

　　中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)許立榮告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)在重組中堅(jiān)持深改快改，圍繞“規(guī)模增長(zhǎng)、盈利能力、抗周期性、全球化”四個(gè)戰(zhàn)略維度，將集團(tuán)總部整合與核心主業(yè)重組一體設(shè)計(jì)、同步推動(dòng)，目前已完成了集團(tuán)總部和集裝箱、港口、油輪、干散貨、物流、航運(yùn)金融、裝備制造等七大核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化重組以及海外網(wǎng)絡(luò)的重組整合工作。

　　除此之外，通過(guò)重塑產(chǎn)業(yè)版圖，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)在“十四五”規(guī)劃中還確立了以航運(yùn)、港口、物流為三大核心主業(yè)，航運(yùn)金融、裝備制造、增值服務(wù)、數(shù)字化創(chuàng)新為輔助的“3+4”產(chǎn)業(yè)集群新格局，增強(qiáng)了全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)在推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上已取得明顯成效。

　　據(jù)悉，由國(guó)資委組織研究制定的《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》將于近期印發(fā)實(shí)施。

　　郝鵬指出，各中央企業(yè)要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，把編制實(shí)施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化企業(yè)改革、加快布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加大對(duì)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。

　　除布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整外，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，亦是國(guó)企改革的重要內(nèi)容。

　　郝鵬表示，實(shí)踐表明，開(kāi)展混合所有制改革，不能“為混而混”“一混了之”，重點(diǎn)是完善公司治理，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　例如，中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)一汽”)堅(jiān)持分層分類(lèi)、一企一策推進(jìn)吉林汽車(chē)等5家子企業(yè)混改，使股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元、經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換；中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司推動(dòng)所屬東方風(fēng)電、東方氫能實(shí)現(xiàn)混改“破冰”，并積極推動(dòng)人才依賴(lài)程度高、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化程度高、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皟筛咭淮蟆逼髽I(yè)實(shí)施骨干員工持股，留住了核心人才，激活了發(fā)展?jié)撃?；中?guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)在所屬泛亞公司混改中同步實(shí)施員工持股計(jì)劃，干部職工“當(dāng)家”意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)效益穩(wěn)步提升，為打造綜合全程物流供應(yīng)商提供了有力支撐。

　　結(jié)合《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到的情況來(lái)看，近期，國(guó)資委正在就加強(qiáng)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)的差異化管控，進(jìn)行調(diào)研。

　　強(qiáng)化正向激勵(lì)

　　激發(fā)企業(yè)活力與效率

　　從當(dāng)前時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，當(dāng)下不僅接近今年工作的中間節(jié)點(diǎn)，同樣也是國(guó)企改革三年行動(dòng)時(shí)間過(guò)半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為確保今年完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的70%以上，強(qiáng)化正向激勵(lì)作用，顯然被擺在更加突出的位置。本次會(huì)議同樣強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)要以正向激勵(lì)激活人力資本，加快構(gòu)建業(yè)績(jī)導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　據(jù)記者了解，在以正向激勵(lì)激活人力資本，加快構(gòu)建業(yè)績(jī)導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)約束機(jī)制方面，各中央企業(yè)在面對(duì)這道“必答題”時(shí)，兼顧了企業(yè)的自身特色。

　　中國(guó)一汽黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐留平向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，中國(guó)一汽在薪酬能高能低上，強(qiáng)化“三個(gè)導(dǎo)向”：一是目標(biāo)導(dǎo)向，以業(yè)績(jī)定薪酬，一企一策，采取利潤(rùn)分成、階梯薪酬、任期激勵(lì)、股權(quán)分紅等多種激勵(lì)模式，做到高目標(biāo)高薪酬，低目標(biāo)和完不成目標(biāo)的低薪酬；二是價(jià)值導(dǎo)向，以?xún)r(jià)值定薪酬，做到向主價(jià)值鏈傾斜，對(duì)價(jià)值貢獻(xiàn)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度大的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域?qū)嵤└呒?lì)高約束，對(duì)其他領(lǐng)域?qū)嵤┻m度激勵(lì)約束；三是創(chuàng)新導(dǎo)向，以創(chuàng)新水平定績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、爆款產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和管理創(chuàng)新效果明顯的給予高績(jī)效和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　再比如，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司區(qū)分“確保、力爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)”三個(gè)層級(jí)，確立薪酬分檔機(jī)制，推動(dòng)薪酬分配向營(yíng)銷(xiāo)、高科技研發(fā)、苦險(xiǎn)臟累差、高級(jí)管理、高技能等五類(lèi)崗位人員傾斜，并對(duì)“大國(guó)英才”“大國(guó)工匠”“首席技能大師”實(shí)行年度津貼，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的特級(jí)勞模進(jìn)行重獎(jiǎng)；鞍鋼集團(tuán)有限公司實(shí)行“高目標(biāo)高激勵(lì)”，子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬差距最高達(dá)9倍，同崗位一線(xiàn)員工月度收入差距最高超過(guò)5000元；中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)率先實(shí)現(xiàn)了上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋，使核心骨干人才的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密捆綁，中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的針對(duì)性、有效性顯著增強(qiáng)。

　　“目前雖然改革各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展，但后續(xù)還要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步提升改革綜合成效。”郝鵬指出，要把推進(jìn)改革同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)等戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決好推進(jìn)改革中的分散化、碎片化等問(wèn)題。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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