目前,新增地方債券發(fā)行節(jié)奏不及預(yù)期。東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示,今年以來截至6月27日,地方債發(fā)行規(guī)模為32964.9億元,其中新增地方債14377.5億元,發(fā)行進度為32.2%。再融資債券18587.4億元。
數(shù)據(jù)顯示,今年3月份開始發(fā)行新增地方債,當(dāng)月發(fā)行364億元,4月份發(fā)行3399.18億元,5月份發(fā)行5701.33億元,6月1日至6月27日發(fā)行4912.99億元。從目前各地披露的地方債發(fā)行計劃看,整個6月份新增地方債預(yù)計發(fā)行5335.3億元。
“今年新增地方債發(fā)行進度較去年同期有所放緩,表明我國地方債券管理比以往更加冷靜、平穩(wěn)和成熟,發(fā)行規(guī)模更貼近于現(xiàn)實投資需求,債務(wù)風(fēng)險管控能力得到進一步提升,正在從注重規(guī)模效應(yīng)向質(zhì)量效應(yīng)、短期效果向長期效益轉(zhuǎn)變,地方債對經(jīng)濟的支撐作用會更加明顯。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示。
巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示,今年新增地方債發(fā)行不及去年,與額度下達較晚以及經(jīng)濟復(fù)蘇下政策傾斜有關(guān),當(dāng)然也與債券監(jiān)管嚴(yán)格、項目審批嚴(yán)格有直接關(guān)系。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,今年(新增地方債)發(fā)行進度較去年同期有所放緩,主要是考慮2020年發(fā)行的專項債券規(guī)模較大,政策效應(yīng)在今年仍會持續(xù)釋放。
數(shù)據(jù)顯示,今年我國安排新增地方政府債務(wù)限額44700億元。其中專項債務(wù)限額36500億元。截至6月27日,新增專項債發(fā)行9799.07億元。
從目前各地披露地方債發(fā)行計劃看,今年上半年新增專項債發(fā)行規(guī)模將超過1萬億元。
張依群表示,今年上半年新增專項債券發(fā)行規(guī)模不及去年同期,既有去年高基數(shù)的原因,也有因去年疫情防控導(dǎo)致部分地方債券資金結(jié)轉(zhuǎn)今年使用的原因等。
“客觀上講,發(fā)行進度適度放慢并不一定是壞事,隨著我國疫情得到全面有效控制,各種生產(chǎn)要素快速活躍,經(jīng)濟企穩(wěn)回升信號明顯,市場的力量逐步得到恢復(fù)和增強,這對放慢和減少地方債券發(fā)行、消化債務(wù)存量風(fēng)險都提供了一定的財政空間,為未來經(jīng)濟擁有持續(xù)動能創(chuàng)造了政策條件?!睆堃廊赫f。(作者:包興安)
轉(zhuǎn)自:證券日報
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