財(cái)政部：加強(qiáng)地方申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目把關(guān)，不安排一般地產(chǎn)項(xiàng)目

　　7月20日，在財(cái)政部召開的2021年上半年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部預(yù)算司副司長項(xiàng)中新表示，要指導(dǎo)地方做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和前期準(zhǔn)備等工作，會(huì)同發(fā)展改革委從項(xiàng)目成熟度、合規(guī)性和融資收益平衡等角度，加強(qiáng)對(duì)地方申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的把關(guān)，要求各地圍繞黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和國家重大戰(zhàn)略做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，積極支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。明確不安排用于租賃住房建設(shè)以外的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，不安排一般房地產(chǎn)項(xiàng)目，不安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　項(xiàng)中新稱，2021年，財(cái)政部積極貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，繼續(xù)完善政府債務(wù)管理機(jī)制，開好“前門”、嚴(yán)堵“后門”，發(fā)揮政府規(guī)范舉債對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的促進(jìn)作用。要實(shí)施專項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測，通過完善信息化手段，對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)行穿透式監(jiān)測，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金使用、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營管理等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目全生命周期、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，防范法定債券風(fēng)險(xiǎn)。另外，要強(qiáng)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目績效管理。印發(fā)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法，對(duì)專項(xiàng)債券資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行“雙監(jiān)控”，細(xì)化“借、用、管、還”全鏈條管理舉措。

　　此外，進(jìn)一步推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開，印發(fā)《地方政府債券信息公開平臺(tái)管理辦法》，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開的要求，規(guī)范地方政府債券信息公開平臺(tái)管理，以公開促規(guī)范。

　　截至2021年6月末，全國地方已發(fā)行新增地方政府債券14800億元，其中一般債券4656億元、專項(xiàng)債券10144億元。發(fā)行進(jìn)度較去年有所放緩，主要是今年專項(xiàng)債券恢復(fù)常態(tài)化管理，適當(dāng)放寬地方發(fā)行時(shí)間要求，這樣既不會(huì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需求，也可以有效避免債券資金閑置。

　　項(xiàng)中新表示，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略項(xiàng)目已被納入2021年地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍。經(jīng)初步匯總，1-6月全國地方發(fā)行的新增專項(xiàng)債券，約一半投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域重大項(xiàng)目；約三成投向保障性安居工程以及衛(wèi)生健康、教育、養(yǎng)老、文化旅游等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目；約兩成投向農(nóng)林水利、能源、城鄉(xiāng)冷鏈物流等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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