深圳綜改試點(diǎn)成效顯著 資本市場(chǎng)改革一馬當(dāng)先

　　自2020年以來(lái)，從實(shí)施創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，到深市主板與中小板正式合并、首批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金上市，資本市場(chǎng)重磅改革步履不停，這一切，是深圳綜合改革試點(diǎn)交出的階段性成績(jī)單。

　　展望下一步，受訪專(zhuān)家指出，目前深圳綜改試點(diǎn)中有關(guān)資本市場(chǎng)的改革任務(wù)尚未完全落實(shí)，可以開(kāi)拓的空間還有很多，深圳資本市場(chǎng)可在進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系、提升大宗商品定價(jià)體系、發(fā)展私募股權(quán)市場(chǎng)等領(lǐng)域先行先試，釋放更大的改革紅利，推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)。

　　任務(wù)最多且效果最快

　　2020年8月24日上午，位于深南大道2012號(hào)的深交所大樓8樓上市大廳高朋滿(mǎn)座，喜氣洋洋，伴隨著上市鐘聲的敲響，創(chuàng)業(yè)板正式邁入注冊(cè)制時(shí)代。這一天是資本市場(chǎng)值得銘記的一個(gè)重要時(shí)刻。

　　作為深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，裝上了注冊(cè)制“引擎”的創(chuàng)業(yè)板，為粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)更大資本市場(chǎng)改革紅利和更強(qiáng)動(dòng)力。

　　開(kāi)板迄今，創(chuàng)業(yè)板累計(jì)受理725家企業(yè)發(fā)行上市申請(qǐng)，深圳企業(yè)93家，占廣東企業(yè)過(guò)半數(shù)……這些數(shù)字，是深圳“先行示范”，依托深交所暢通資本活水，追求科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)高水平循環(huán)的具體呈現(xiàn)。

　　自2020年以來(lái)，除了創(chuàng)業(yè)板改革并實(shí)施注冊(cè)制外，深交所還陸續(xù)推動(dòng)了多項(xiàng)重磅改革落地：今年2月5日，深交所正式啟動(dòng)主板和中小板合并相關(guān)工作；4月6日，兩板合并正式落地，時(shí)隔21年，深市主板恢復(fù)發(fā)行上市功能，進(jìn)一步強(qiáng)化深圳金融中心地位，助力以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；2月26日，深交所與上交所分別發(fā)布新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市辦法，正式打通了新三板市場(chǎng)與A股市場(chǎng)的通道，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)；6月21日，首批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金在交易所上市，拓寬了社會(huì)資本投融資渠道。

　　“任務(wù)最多且效果最快?！苯眨钲诰C合改革試點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)，會(huì)上介紹了深圳在支持資本市場(chǎng)建設(shè)先行先試方面取得豐碩成果。總結(jié)深交所一年來(lái)工作成果時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人用如此一句話(huà)進(jìn)行了概括。

　　重磅改革步履不停，深交所服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用得到充分發(fā)揮，也為深圳“雙區(qū)”建設(shè)帶來(lái)更大的助力。

　　數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話(huà)。在創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊(cè)制改革后，截至今年7月20日，正式上市的企業(yè)達(dá)到160家，其中，深圳上市企業(yè)26家，累計(jì)融資206億元，總市值近1900億元；全國(guó)首批9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目，涉及深圳的有3個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第一。

　　深圳證券交易所副總經(jīng)理唐瑞在深圳綜合改革試點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上表示：“新三板掛牌公司轉(zhuǎn)板上市、創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)相關(guān)制度機(jī)制基本建立，各項(xiàng)改革任務(wù)均取得積極進(jìn)展?！?/p>

　　中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)余凌曲接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一件件標(biāo)志性、里程碑的改革項(xiàng)目落地，反映了深圳綜合改革試點(diǎn)中資本市場(chǎng)先行先試方面的明顯成效。

　　改革需要更大突破

　　深圳綜合改革試點(diǎn)取得更大突破、展現(xiàn)更大作為，是各方期望。深圳資本市場(chǎng)的改革一直在路上。

　　“綜合改革試點(diǎn)實(shí)施一年來(lái)，深交所作為資本市場(chǎng)的開(kāi)拓者、建設(shè)者，深感使命在肩、責(zé)任重大?！鄙罱凰嚓P(guān)負(fù)責(zé)人接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前，深交所牽頭或參與的任務(wù)均按計(jì)劃有序推進(jìn)，確保辦一件成一件，件件都是精品工程。

　　余凌曲認(rèn)為，“目前深圳綜改試點(diǎn)中有關(guān)資本市場(chǎng)的改革任務(wù)尚未完全落實(shí)，還有很多空間需要開(kāi)拓?！痹谒磥?lái)，深圳需要繼續(xù)努力的方面包括：推出深市股票股指期貨，不斷豐富股票股指期貨產(chǎn)品體系；完善創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行上市制度，推動(dòng)具有創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用的企業(yè)發(fā)行股票或存托憑證(CDR)并在深交所上市等。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝認(rèn)為，在支持資本市場(chǎng)建設(shè)先行先試方面，深圳應(yīng)該大力引領(lǐng)價(jià)值投資文化、提升大宗商品定價(jià)效率、發(fā)展私募股權(quán)市場(chǎng)。深圳是科技創(chuàng)新的聚集地，需要發(fā)展、規(guī)范和優(yōu)化私募股權(quán)市場(chǎng)，進(jìn)而為更多產(chǎn)品、更大規(guī)模、更高層次的創(chuàng)新提供更好的服務(wù)。

　　“目前深圳擁有大量創(chuàng)新型的中小企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)一步完善多層次資本體系，打造完整的資本服務(wù)鏈條。”余凌曲指出，相對(duì)而言，處于創(chuàng)意期或者種子期的企業(yè)其實(shí)更加需要資本的扶持，而市場(chǎng)各方注意力更多地放在擬上市或者已經(jīng)上市的企業(yè)。因此，這些發(fā)展程度處于初期的企業(yè)的支持力度仍需加強(qiáng)，應(yīng)該以深交所為“鏈條”龍頭，牽引更多的創(chuàng)業(yè)資本惠及更多的中小企業(yè)，從而推動(dòng)深圳實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂建議，深圳應(yīng)營(yíng)造更加透明公正的市場(chǎng)環(huán)境，破除隱形壁壘，鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)私募基金充分發(fā)展，使得私募基金更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　東方富海董事長(zhǎng)陳瑋建議，深圳應(yīng)利用好先行示范區(qū)的政策紅利，把握深交所創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的契機(jī)，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，允許、鼓勵(lì)、推動(dòng)深圳符合條件的頭部創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)通過(guò)IPO、并購(gòu)重組等方式登陸資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資與資本市場(chǎng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通機(jī)制，幫助優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資渠道，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才，提升整體管理服務(wù)水平。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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