在線職業(yè)教育潮起：資本青睞但合規(guī)堪憂 將迎監(jiān)管大考

　　K12在線教育面臨增長甚至生存壓力，在線職業(yè)教育則迎來春風(fēng)。

　　在政策層面，不久前頒布的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》明確提出，鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校。在資本層面，多家在線職業(yè)教育公司近期完成融資或推進(jìn)上市。

　　不過，在線職業(yè)教育站上“風(fēng)口”的同時(shí)，自身發(fā)展也存在諸多問題，其中合規(guī)問題首當(dāng)其沖。教育部辦公廳近日發(fā)出通知，要求各地教育行政部門要積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展社會(huì)成人教育培訓(xùn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，虛假廣告和宣傳、預(yù)付費(fèi)和退費(fèi)管理等方面存在的問題長期困擾在線職業(yè)教育，問題的嚴(yán)重性其實(shí)不亞于K12在線教育。

　　資本市場動(dòng)作頻頻

　　在線職業(yè)教育近日密集作出融資動(dòng)作。

　　7月12日，開課吧宣布完成6億元B1輪融資，業(yè)務(wù)從IT人才培養(yǎng)拓展至在線職業(yè)教育，增加了招錄考證等考試培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　同一天，職問宣布已于2021年第一季度完成共2000萬元人民幣的A3輪融資。本次融資由智聯(lián)招聘領(lǐng)投，網(wǎng)易、漢能及創(chuàng)始人等跟投。職問是一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)及咨詢服務(wù)平臺。

　　魔學(xué)院宣布完成近億元A+輪融資，由紅杉中國領(lǐng)投，鐘鼎資本跟投。據(jù)悉，此前魔學(xué)院曾于今年2月完成騰訊產(chǎn)業(yè)生態(tài)的數(shù)千萬元融資。魔學(xué)院是一家企業(yè)SaaS服務(wù)平臺，提供企業(yè)在線學(xué)習(xí)服務(wù)。

　　騰訊還于近期入股了秒可職場，這家在線職業(yè)教育公司提供以O(shè)ffice為代表的辦公軟件技能培訓(xùn)課程。

　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2021年上半年教育行業(yè)共發(fā)生了133起投融資事件，其中職業(yè)教育領(lǐng)域共28起，融資額37.86億元。

　　一些機(jī)構(gòu)也抓緊了上市步伐。6月25日，優(yōu)路教育創(chuàng)業(yè)板IPO獲深交所受理。優(yōu)路教育成立于2005年，主要從事建筑工程、消防安全、醫(yī)衛(wèi)健康等領(lǐng)域的職業(yè)考試培訓(xùn)服務(wù)，采用線上和線下結(jié)合的教學(xué)模式，以線上教學(xué)為主。

　　近日，北京華航唯實(shí)機(jī)器人科技股份有限公司IPO亦獲受理。該公司成立于2013年，主營業(yè)務(wù)為工業(yè)軟件及智能制造系統(tǒng)集成產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。在智能制造系統(tǒng)集成產(chǎn)品方面，以職業(yè)教育為主要切入點(diǎn)，開展系統(tǒng)集成裝備及技術(shù)服務(wù)、課程資源開發(fā)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

　　“今年1月傳智教育在A股上市，這是除了借殼上市的幾家教育公司以外，A股第一家IPO的教育公司，目前的市值超過100億元，是年收入的十幾倍，說明國內(nèi)資本市場不僅已對職業(yè)教育公司敞開了大門，而且還比較認(rèn)可?！币幻诰€職業(yè)教育公司聯(lián)合創(chuàng)始人說。傳智教育是一家在線IT職業(yè)教育公司。

　　在線教育的能與不能

　　一些主業(yè)為K12的在線教育巨頭也紛紛布局職業(yè)教育，謀求業(yè)務(wù)多元化。

　　7月19日，高途啟用新官網(wǎng)域名，同時(shí)上線新版App。高途新版官網(wǎng)聚合了語言培訓(xùn)、大學(xué)生考試、財(cái)經(jīng)、公考、教資、留學(xué)、管理、醫(yī)療等多類型職業(yè)教育業(yè)務(wù)，在中小學(xué)教育之外，職業(yè)教育成為高途品牌又一主線。

　　7月7日，好未來發(fā)布輕舟品牌，正式進(jìn)軍職業(yè)教育領(lǐng)域，發(fā)力考研、語言培訓(xùn)、留學(xué)三大業(yè)務(wù)。

　　今年年初，作業(yè)幫旗下不凡課堂APP正式上線，開設(shè)了實(shí)用英語、教師、財(cái)會(huì)、公考等主流職教品類。3月，網(wǎng)易有道成立有道成人教育事業(yè)部，將有道精品課的成人學(xué)段課程整合到網(wǎng)易云課堂。

　　在線職業(yè)教育似乎一夜春風(fēng)，處處花開。據(jù)弗若斯特沙利文預(yù)測，2017-2022年我國職業(yè)教育市場將維持6.7%的增速，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2022年將突破1萬億，其中非學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模將超過4000億。

　　值得注意的是，這些在線教育巨頭開展的職業(yè)教育板塊，內(nèi)容高度重合，大多聚焦于大學(xué)生和職場人群，提供考研、公考、語言培訓(xùn)、考證培訓(xùn)等服務(wù)，定位于一站式平臺。

　　“這種業(yè)務(wù)組合的優(yōu)勢在于，可以實(shí)現(xiàn)對同一個(gè)用戶群體的擴(kuò)科，比如針對大學(xué)生群體，從一入學(xué)就開始的四六級英語培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量得到認(rèn)可后，可以延展至考研培訓(xùn)，甚至畢業(yè)以后的考證、公考等?！鄙鲜鲈诰€職業(yè)教育公司聯(lián)合創(chuàng)始人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　“但問題在于這個(gè)市場已經(jīng)高度紅?；?，比如考研市場，每年的報(bào)名人數(shù)只有400萬左右，各家爭奪的其實(shí)已經(jīng)是存量市場。”他說。

　　不過，大學(xué)生和職場人士之外的職業(yè)教育市場其實(shí)格外廣闊。職業(yè)培訓(xùn)伴隨人的終身，事實(shí)上有關(guān)部門每年提供的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼高達(dá)千億元。

　　教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長曾天山告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，學(xué)者們曾提出職業(yè)教育券的設(shè)想，從而用活政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，撬動(dòng)社會(huì)力量投入職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。

　　同廣闊的職業(yè)培訓(xùn)市場相比，在線職業(yè)教育顯示了互聯(lián)網(wǎng)“魔力”的另外一面：在線學(xué)習(xí)方式難以滿足職業(yè)教育的全部需求。

　　“在線教育適合學(xué)科類教育，以及語言等邏輯性、理論性強(qiáng)的教育，但職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)操作性，離不開實(shí)習(xí)，所以在線職業(yè)教育還需要進(jìn)一步升級，將來可能整合進(jìn)VR、虛擬仿真技術(shù)等?！痹焐秸f。

　　職業(yè)教育合規(guī)大考

　　在迎來政策利好和資本青睞的同時(shí)，在線職業(yè)教育本身其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)敞口較大，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)首當(dāng)其沖。

　　今年以來，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布了多批關(guān)于謹(jǐn)慎選擇職業(yè)類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示，其中在線機(jī)構(gòu)的投訴數(shù)量位居前列。

　　“其實(shí)在線職業(yè)教育在虛假宣傳和廣告、預(yù)付費(fèi)和退費(fèi)方面的問題絲毫不比K12機(jī)構(gòu)少，長期以來也一直是執(zhí)法部門整治的重點(diǎn)?！鄙鲜鲈诰€職業(yè)教育公司聯(lián)合創(chuàng)始人說。

　　以黑貓投訴平臺為例，截至7月22日，猿輔導(dǎo)、高途課堂等K12教育機(jī)構(gòu)的投訴量明顯少于尚德機(jī)構(gòu)、學(xué)慧網(wǎng)等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

　　“這與在線職業(yè)教育的業(yè)務(wù)特點(diǎn)有關(guān)，首先，其用戶群體是成人，復(fù)購率低，很多用戶都是一次性需求；其次，在線機(jī)構(gòu)沒有線下網(wǎng)點(diǎn)，銷售和服務(wù)人員往往通過微信、電話和學(xué)員聯(lián)系，缺少面對面約束更容易讓他們違規(guī)虛假宣傳。”他說。

　　教育部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理的通知》，通知指出，加強(qiáng)對社會(huì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生管理，不得進(jìn)行虛假廣告和宣傳，不得隱瞞或混淆機(jī)構(gòu)性質(zhì)。

　　這正是在線職業(yè)教育合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的重災(zāi)區(qū)。多份市場監(jiān)管部門的處罰決定書顯示，天龜教育2019年5月曾在官網(wǎng)上發(fā)布廣告稱“通過率≈100%”“確保任意一所院校錄取資格”。這明顯違反了《廣告法》規(guī)定，構(gòu)成對通過考試作出暗示的保證性承諾。

　　2020年4月，天龜教育工作人員在朋友圈內(nèi)發(fā)布的廣告稱“大專本科直取學(xué)歷開卷考試不用學(xué)習(xí)”。處罰決定書顯示，這也違反了《反不正當(dāng)競爭法》不得對商品作引人誤解的虛假宣傳的規(guī)定。

　　此外，經(jīng)營執(zhí)業(yè)藥師考試培訓(xùn)的在線機(jī)構(gòu)百通世紀(jì)也曾發(fā)布廣告稱“通關(guān)率高達(dá)99%”。處罰決定書顯示，雖然百通世紀(jì)自稱該說法是基于當(dāng)事人教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上做出的，并無虛假宣傳和欺詐的目的，但還是被認(rèn)定屬于對教育、培訓(xùn)的效果做出暗示的保證性承諾。

　　是否具備辦學(xué)許可資質(zhì)對在線職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來說是一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)敞口。

　　即將于9月1日起施行的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》也規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施教育活動(dòng)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的辦學(xué)許可。

　　而在以前，創(chuàng)辦在線教育公司并不需要辦理辦學(xué)許可證。因此多數(shù)在線職業(yè)教育公司的經(jīng)營范圍主要包括教育咨詢、企業(yè)管理咨詢等。

　　比如國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，職問的主體深圳市凱為咨詢有限公司的經(jīng)營范圍是：企業(yè)管理咨詢、經(jīng)濟(jì)信息咨詢、市場營銷咨詢、采購咨詢、投資咨詢、信息技術(shù)咨詢。

　　再比如，優(yōu)路教育的經(jīng)營范圍中包括技術(shù)、教育、企業(yè)管理、文化、體育、健康等多項(xiàng)咨詢服務(wù)，也包括技術(shù)培訓(xùn)，但不得面向全國招生。

　　對此，教育部辦公廳通知已明確指出，指導(dǎo)社會(huì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照民辦學(xué)校辦學(xué)許可證或法人登記證照確定的經(jīng)營范圍開展教育培訓(xùn)，不得以教育咨詢、科技咨詢、技術(shù)咨詢、企業(yè)管理咨詢等各種咨詢名義開展教育培訓(xùn)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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