監(jiān)管層釋放深化綠色金融布局“強音” 引導(dǎo)長期資金入場

　　今年下半年，金融管理部門在綠色金融方面還有哪些政策措施與機制建設(shè)？如何看待傳統(tǒng)高碳行業(yè)風(fēng)險敞口，相關(guān)信貸政策是否會變？

　　7月24日，在全球財富管理論壇2021北京峰會上，中國人民銀行副行長范一飛、中國銀保監(jiān)會副主席梁濤透露了關(guān)于推進綠色金融發(fā)展的最新政策信息。與會的金融機構(gòu)高管們也透露了布局綠色金融和ESG(環(huán)境、社會和治理)投資的最新動態(tài)。

　　引導(dǎo)長期資金進入ESG投資市場

　　7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場上線。范一飛表示，碳市場本質(zhì)是金融市場，負責(zé)進行資金期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險管理。與普通大宗商品市場相比，碳市場不僅具有滿足當(dāng)前交易市場的基本功能，更重要的功能是基于碳價格信號實現(xiàn)投資跨周期研討、風(fēng)險跨周期管理，屬于典型的金融功能。

　　“只有發(fā)揮好碳價格信號在管理風(fēng)險、引導(dǎo)投資、穩(wěn)定預(yù)期等方面的關(guān)鍵作用，才能有序引導(dǎo)全社會的低碳轉(zhuǎn)型?！狈兑伙w說。

　　范一飛透露，下一步，人民銀行將在具有中國特色的綠色金融發(fā)展道路上持續(xù)探索，既重視自上而下的頂層設(shè)計，也要注意培育自下而上的市場主體、自覺意識，推動形成ESG投資理念與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局，助力綠色低碳高水平發(fā)展。

　　具體而言，一是政策措施與機制建設(shè)多措并舉，培育ESG投資人。二是健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，推動與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。三是完善信息披露要求，強化市場約束機制。四是加強市場生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮好中間機構(gòu)的橋梁作用。

　　其中，在激勵政策方面，繼續(xù)探索包括補貼、貼息、減免稅等財稅政策，以及提升綠色信貸和綠色債券吸引力等監(jiān)管政策；強化和完善綠色金融評價機制，提升市場機構(gòu)配置綠色資產(chǎn)的積極性；積極促進市場建設(shè)，推動ESG投資與固定收益產(chǎn)品相結(jié)合；豐富ESG投資運用領(lǐng)域，引導(dǎo)養(yǎng)老金、保險資金、社保基金等具有一定社會屬性的長期資金進入ESG投資市場，并納入考評體系，豐富綠色債券市場資金來源。

　　不可簡單地對傳統(tǒng)高碳行業(yè)冒進式抽貸斷貸

　　在新發(fā)展階段，綠色金融發(fā)展使命重大、責(zé)任重大。梁濤表示，銀保監(jiān)會將探索金融支持碳達峰、碳中和的新途徑和新機制，構(gòu)建與ESG投資相互促進的綠色金融新特色、新優(yōu)勢，不斷推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　他具體談到了五個方面內(nèi)容：一是把握正確方向，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是完善政策體系，優(yōu)化金融服務(wù)；三是踐行責(zé)任投資理念，防范金融風(fēng)險；四是強化激勵約束，提升專業(yè)能力；五是推進國際合作，促進互利共贏。

　　梁濤表示，要準(zhǔn)確理解國家碳減排和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策內(nèi)涵，把握好金融支持碳達峰、碳中和的節(jié)奏和力度，要以宏觀的視野分析經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融需求，合理測算高碳行業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險敞口，穩(wěn)妥有序調(diào)整自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　“需要注意的是，金融機構(gòu)應(yīng)充分考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際和各行業(yè)發(fā)展的階段性和轉(zhuǎn)型難度等因素，緊密跟隨有關(guān)部門制定的碳減排政策，不可簡單地對傳統(tǒng)高碳行業(yè)踩踏式、冒進式地抽貸和斷貸以及到期不續(xù)作?！绷簼鞔_，金融機構(gòu)要在確保自身業(yè)務(wù)可持續(xù)性、積極支持相關(guān)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提供必要的資金支持，避免“談碳色變”。同時，要加強與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，形成有效支持實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的強大合力。

　　關(guān)于完善政策體系，他提出，健全綠色金融監(jiān)管的政策框架，完善統(tǒng)計監(jiān)測和考核評價體系，制定綠色金融信息披露標(biāo)準(zhǔn)，為綠色金融支持經(jīng)濟復(fù)蘇提供指導(dǎo)，將綠色轉(zhuǎn)型進展納入對銀行保險機構(gòu)的日常監(jiān)管評價中，營造綠色金融健康有序發(fā)展的政策環(huán)境。

　　金融機構(gòu)積極布局綠色金融

　　多家金融機構(gòu)高管在會上透露了進一步布局綠色金融的相關(guān)思路。

　　中國銀行行長劉金從商業(yè)銀行的公司金融和個人金融兩個領(lǐng)域分別進行了闡述。他表示，下一階段，公司金融應(yīng)充分發(fā)揮主力軍擔(dān)當(dāng)，在產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場發(fā)揮關(guān)鍵作用，進一步豐富產(chǎn)品供給。

　　在個人金融方面，劉金認為，目前以綠色消費貸、綠色信用卡、綠色存款為代表的綠色零售產(chǎn)品陸續(xù)推出，但是供給依然不足。金融業(yè)特別是銀行業(yè)應(yīng)該加大對個人需求端綠色環(huán)保行為的金融支持，采集公民在綠色生活、綠色出行、綠色循環(huán)等多維度、多場景的減排行為，科學(xué)量化形成碳減排數(shù)字賬本；依據(jù)客戶綠色評分去進行授信和優(yōu)惠；創(chuàng)新個人綠色信貸和綠色金融，與消費金融、科技金融、鄉(xiāng)村金融、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合。

　　中國人壽保險集團首席投資官、中國人壽資產(chǎn)管理公司總裁王軍輝表示，保險資金應(yīng)把“雙碳戰(zhàn)略”作為最核心的投資策略之一。他表示，隨著監(jiān)管政策對保險資金運用渠道的不斷拓寬，在“雙碳戰(zhàn)略”下，保險資金作為長期價值投資的典型資金，能夠發(fā)揮全品種投資優(yōu)勢，為經(jīng)濟中長期發(fā)展和增長模式的轉(zhuǎn)型注入更多活力。未來，在監(jiān)管允許的條件下，保險資金也可以在綠色衍生品投資和碳交易排放上有更多的投資機會。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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