壓實(shí)平臺主體責(zé)任 別讓外賣小哥“困在系統(tǒng)里”

　　近日，七部門聯(lián)合印發(fā)文件，從保障外賣送餐員勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全等方面提出全方位要求，保障外賣送餐員合法權(quán)益。

　　近年來，外賣騎手群體的不斷擴(kuò)大，使這一群體的權(quán)益?zhèn)涫荜P(guān)注。一邊面臨并不如意的就業(yè)環(huán)境，另一邊要與“算法”抗?fàn)?，此前關(guān)于“外賣騎手困在系統(tǒng)里”的話題一度引發(fā)熱議。

　　文件提出對外賣騎手進(jìn)行全方位保障，讓其不再“裸奔”。比如，要求平臺建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制，確保外賣小哥正常勞動(dòng)所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，旨在從收入分配環(huán)節(jié)保護(hù)外賣小哥的合法權(quán)益。

　　當(dāng)然，這并非強(qiáng)制要求平臺與外賣小哥建立雇傭關(guān)系，而是要求平臺與外賣小哥建立清晰的市場服務(wù)定價(jià)交易機(jī)制，防止平臺濫用強(qiáng)勢地位無底線“壓榨”騎手。

　　這就需要平臺明確自身定位：若平臺定位為信息撮合、技術(shù)服務(wù)支持方，那么就需創(chuàng)造公平公正透明的交易秩序，搭建有效的市場化交易分配機(jī)制。

　　并且需要平臺提供撮合交易或競價(jià)交易機(jī)制。若平臺方使用訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等員工化的考核標(biāo)準(zhǔn)，且報(bào)酬發(fā)放采取類似月薪等模式，那么平臺就是以準(zhǔn)雇傭關(guān)系規(guī)范和考核外賣小哥，后者的勞務(wù)就不具獨(dú)立信用擔(dān)責(zé)的事實(shí)，這需要用法律規(guī)范。

　　值得注意的是，文件提出要推動(dòng)建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的工會組織，為外賣小哥提供集體議價(jià)的渠道和保障。此外，文件用不低于最低工資對平臺與外賣小哥的收入分配做強(qiáng)制性約束，是因?yàn)槠脚_經(jīng)濟(jì)下各相關(guān)利益方存在權(quán)責(zé)不對等博弈問題等。

　　當(dāng)然，在提高平臺方與外賣小哥的對等博弈能力方面，有關(guān)方面可在法律和制度層面適當(dāng)引入集體訴訟、辯方舉證和爭議和解等制度，為平臺經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)公平公正公開透明的市場交易秩序，降低外賣小哥維護(hù)合法權(quán)益的成本。

　　總之，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺能否健康發(fā)展，有賴于如何合規(guī)保護(hù)外賣小哥等相關(guān)利益方的合法權(quán)益，這就要求要為騎手營造一個(gè)市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化的共享交易場景。

　　轉(zhuǎn)自：新京報(bào)

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