誤讀行業(yè)監(jiān)管政策“學(xué)費(fèi)”高昂

　　近日，關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的監(jiān)管政策陸續(xù)落地，引發(fā)市場(chǎng)熱議，同時(shí)，部分上市公司的股價(jià)波動(dòng)也引發(fā)了投資者的擔(dān)心。筆者認(rèn)為，首先需要明確的一點(diǎn)是，行業(yè)監(jiān)管政策出臺(tái)的目的不是對(duì)行業(yè)的限制和打壓。雖然短期可能會(huì)對(duì)行業(yè)或個(gè)別企業(yè)有利空影響，但從長(zhǎng)期看，必將有利于行業(yè)的規(guī)范和企業(yè)的發(fā)展。

　　7月24日，《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減政策”)正式發(fā)布，目的是規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。針對(duì)的主要問(wèn)題也是學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。同時(shí)，校外培訓(xùn)仍然過(guò)熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問(wèn)題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高，資本過(guò)度涌入存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過(guò)重，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過(guò)重，嚴(yán)重對(duì)沖了教育改革發(fā)展成果。

　　“雙減政策”在整頓和規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)的同時(shí)，將有助于讓教育培訓(xùn)行業(yè)最終回歸本質(zhì)和初心。

　　從近年來(lái)監(jiān)管部門(mén)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管來(lái)看，監(jiān)管政策的出手非常及時(shí)和精準(zhǔn)。因?yàn)殡S著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，行業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì)明顯，一些企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位采取不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)行業(yè)的發(fā)展已產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，為引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，各部委及各地政府出臺(tái)了多項(xiàng)政策規(guī)劃規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展。2019年8月份，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展；2021年2月份，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，旨在預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為。今年的政府工作報(bào)告中明確提出“國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則?！边@體現(xiàn)了高層規(guī)范、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　一方面支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，另一方面加強(qiáng)監(jiān)管，積極預(yù)防和制止可能造成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的壟斷行為。這不僅保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、創(chuàng)新、健康發(fā)展，而且將形成更加開(kāi)放包容的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓更多的平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，共享平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利。

　　由此來(lái)看，在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)精準(zhǔn)的行業(yè)監(jiān)管政策出手非常必要，把跑偏的行業(yè)方向及時(shí)拉回到正途，雖然在此過(guò)程中要付出些許的代價(jià)，但這也是每一個(gè)行業(yè)成熟過(guò)程中必須要付出的“學(xué)費(fèi)”。而于市場(chǎng)各方來(lái)說(shuō)，誤讀政策，“學(xué)費(fèi)”更是高昂。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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