新引擎強(qiáng)勁 跨境服務(wù)貿(mào)易駛上快車道

　　2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會將于近日在北京舉辦。本屆服貿(mào)會將圍繞服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)布一系列政策舉措。專家認(rèn)為，未來跨境服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步激發(fā)，跨境服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易的驅(qū)動因素之一。

　　跨境服貿(mào)前景廣闊

　　商務(wù)部服貿(mào)司司長陳春江日前表示，當(dāng)前我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易日益成為構(gòu)建新發(fā)展格局、培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的重要推動力，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　“當(dāng)前，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化。今年上半年我國服務(wù)業(yè)增加值達(dá)29.6萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從去年的54.5%提升到55.7%，為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。”商務(wù)部副部長王炳南日前在“中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和2021年服貿(mào)會籌備工作進(jìn)展發(fā)布會”上介紹。

　　近年來，推行跨境服務(wù)貿(mào)易制度型開放的政策持續(xù)出臺。8月26日，《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》正式施行，這是我國跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首張負(fù)面清單。負(fù)面清單是對服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破，是一項(xiàng)制度型開放安排，有助于推動服務(wù)貿(mào)易自由化，提升我國整體開放水平，將很好服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。上海市人民政府此前印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，探索放寬或取消跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動等跨境服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入限制。

　　對于去年服貿(mào)會提出的擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放倡議，商務(wù)部副部長王炳南表示，一年來，商務(wù)部會同相關(guān)部門提出了6方面36項(xiàng)工作舉措。目前，這些措施正在抓緊落實(shí)，有的已經(jīng)完成，有的已經(jīng)取得重要的階段性進(jìn)展。比如，北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)設(shè)立。

　　北京市人民政府副市長楊晉柏介紹，一年以來，北京市搶抓“兩區(qū)”建設(shè)的重要機(jī)遇，加速推進(jìn)，在政策、制度、項(xiàng)目等方面都取得了新的突破，包括圍繞消費(fèi)樞紐城市建設(shè)，推進(jìn)保稅免稅跨境電商一體化運(yùn)營，鼓勵發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)，探索發(fā)展跨境數(shù)字貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入

　　多位專家認(rèn)為，未來的跨境服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易的關(guān)鍵驅(qū)動因素。同時，隨著跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等政策利好，我國跨境服務(wù)貿(mào)易有望駛上加速發(fā)展的“快車道”。

　　“除去年之外，近十年來，全球跨境服務(wù)貿(mào)易年均增速是貨物貿(mào)易年均增速的兩倍，這說明了未來的趨勢?！鄙虅?wù)部副部長王受文此前稱，隨著技術(shù)進(jìn)步，服務(wù)貿(mào)易特別是跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M(jìn)一步激發(fā)。

　　王炳南表示，2020年突如其來的疫情對全球服務(wù)貿(mào)易造成很大沖擊，在旅行等依賴人員跨境流動的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。但從長期來看，疫情也大大加速了服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化進(jìn)程，為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來了新機(jī)遇，催生了遠(yuǎn)程醫(yī)療、共享平臺、協(xié)同辦公等一些新業(yè)態(tài)新模式，拓展了全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間。

　　關(guān)于推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，王炳南透露，一是將持續(xù)推進(jìn)改革。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推動各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)舉措落地見效，打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新高地；深化“放管服”改革在拍賣、特許經(jīng)營等領(lǐng)域取消或放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的資金、技術(shù)、人員等要素的跨境流動。二是擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，推動擴(kuò)大重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放；制定全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提升跨境服務(wù)貿(mào)易制度型開放水平。三是激發(fā)創(chuàng)新活力。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程；拓展特色服務(wù)出口基地，擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥等特色服務(wù)出口；支持服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展知識和技術(shù)密集型服務(wù)外包，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新的動能。四是促進(jìn)互利合作。完善服務(wù)貿(mào)易多雙邊合作機(jī)制，拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易合作；積極參與多邊區(qū)域等層面的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則協(xié)調(diào)，推動完善國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的治理體系。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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