打造金融開放創(chuàng)新示范窗口 發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)……廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十四五”這么干

　　9月22日，廣東省政府辦公廳印發(fā)《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，要把廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成金融開放創(chuàng)新示范窗口，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)赴港澳融資、上市。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)更新。

　　到2025年進(jìn)出口總額達(dá)4000億元

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋三個(gè)片區(qū)——南沙片區(qū)、前海蛇口片區(qū)、橫琴片區(qū)。規(guī)劃顯示，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將圍繞打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐，建設(shè)引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、世界級(jí)的貿(mào)易鏈接平臺(tái)、粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將形成與高水平開放、 高質(zhì)量發(fā)展相匹配的“關(guān)、 匯、 稅、 融”制度體系，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員等資源要素更加自由便利流動(dòng)，成為國際國內(nèi)兩個(gè)市場、在岸離岸兩種業(yè)務(wù)、投資貿(mào)易金融物流等集聚融合的對(duì)外開放新高地；形成投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸、人員從業(yè)自由，信息快捷聯(lián)通的粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展區(qū)；建成具有國際影響力的新型國際貿(mào)易中心、大灣區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)新中心、國際航運(yùn)樞紐和我國金融開放創(chuàng)新試驗(yàn)示范窗口，打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。

　　到2025年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)將達(dá)4000億元，集裝箱吞吐量達(dá)3700萬標(biāo)箱。“十四五”時(shí)期累計(jì)實(shí)際利用外資金額400億美元左右，全口徑稅收收入年均增長5%左右。

　　《規(guī)劃》表示，展望2035年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將全面形成要素自由便利流動(dòng)、 國際國內(nèi)兩個(gè)市場高效統(tǒng)籌、規(guī)則制度機(jī)制與國際高標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的全面開放新格局，建成全球高端資源要素集聚、 具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

　　鼓勵(lì)符合條件創(chuàng)新型企業(yè)

　　赴港澳融資、上市

　　在金融方面，《規(guī)劃》提出，要把廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成金融開放創(chuàng)新示范窗口，要推動(dòng)國家金融業(yè)對(duì)外開放政策率先在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地，支持符合條件的境外銀行、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或合資金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心，吸引國內(nèi)外清算機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)落戶，推進(jìn)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國際金融市場交易。

　　要深化資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，探索完善跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理制度，推進(jìn)本外幣合一的全功能型跨境資金池業(yè)務(wù)，全面實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理，穩(wěn)步推進(jìn)私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)，探索擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍，提升外債資金匯兌便利化水平。

　　要推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境電商等貿(mào)易結(jié)算便利化，促進(jìn)企業(yè)跨境投融資自由化，用好FT賬戶體系，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外融入本外幣資金，創(chuàng)新發(fā)展流動(dòng)資金貸款、 國際貿(mào)易融資、 項(xiàng)目貸款、 并購貸款等融資業(yè)務(wù)，有序推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙人 (QDLP) 和合格境內(nèi)投資企業(yè) (QDIE) 試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，進(jìn)一步簡化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，支持區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在開展跨境融資、 跨境擔(dān)保、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)時(shí)使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。

　　要推進(jìn)粵港澳金融市場互聯(lián)互通，支持粵港澳金融機(jī)構(gòu)跨境互設(shè)和開展業(yè)務(wù)，加快跨境金融服務(wù)合作創(chuàng)新，為內(nèi)地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服務(wù)。支持港澳私募基金參與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)融資，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)赴港澳融資、上市。

　　此外，還要探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新模式，積極發(fā)展綠色金融、金融科技，建立特色金融平臺(tái)，健全金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融法治環(huán)境，加強(qiáng)重大金融風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　形成第三代半導(dǎo)體與新能源汽車

　　協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

　　在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》指出，要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)，深化粵港澳產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，打造具有國際競爭力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　同時(shí)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)更新。

　　要加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、光電子信息、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加速5G產(chǎn)業(yè)集聚，吸引5G產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目落戶，引進(jìn)5G高新技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，培育本土5G制造企業(yè)，開展5G應(yīng)用試點(diǎn)示范，打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng) “國際數(shù)據(jù)傳輸樞紐” 粵港澳大灣區(qū)廣州南沙節(jié)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，打造粵港澳數(shù)據(jù)傳輸樞紐。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)合作試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)澳門科技大學(xué)下一代互聯(lián)網(wǎng)國際研究院南沙分院、全球IP測試中心。推動(dòng)人工智能重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)、人工智能產(chǎn)品核心關(guān)鍵部件和應(yīng)用場景開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)展。

　　推動(dòng)高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快發(fā)展核電設(shè)備、新型發(fā)電和輸變電設(shè)備、可燃冰產(chǎn)業(yè)化開采裝備與儲(chǔ)運(yùn)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、 數(shù)控設(shè)備以及隧道機(jī)械設(shè)備等高端裝備領(lǐng)域。積極發(fā)展大型港口作業(yè)機(jī)械、深水航道建設(shè)工程機(jī)械等重型機(jī)械裝備和海洋資源勘探、海上石油鉆井平臺(tái)等海洋工程裝備。大力發(fā)展船舶設(shè)計(jì)建造、維修改造、海洋工程裝備制造、船舶設(shè)備供應(yīng)、船舶交易、船舶管理等臨港船舶產(chǎn)業(yè)。壯大發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)新能源汽車重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)形成第三代半導(dǎo)體與新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車城。

　　培育發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋運(yùn)輸國際總部基地，加強(qiáng)天然氣水合物技術(shù)攻關(guān)，攜手港澳加快發(fā)展濱海旅游、海洋文化、 海洋金融等海洋服務(wù)業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

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