政策注入“強(qiáng)心劑” “十四五”旅游業(yè)藍(lán)圖繪就

　　《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)的發(fā)布無(wú)疑給當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下的旅游業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)注入了“強(qiáng)心劑”?！耙?guī)劃概括總結(jié)了‘十三五’期間旅游業(yè)發(fā)展的歷史成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判了大眾旅游進(jìn)入全面發(fā)展階段所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以人民為中心、以現(xiàn)代化為導(dǎo)向，擘畫了‘十四五’旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。人民對(duì)旅游休閑有期待，國(guó)家對(duì)旅游發(fā)展有要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能有創(chuàng)新。未來(lái)五年，旅游業(yè)仍然處于高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō)道。

　　政策助陣

　　旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”開(kāi)新局

　　規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，全面建成小康社會(huì)后人民群眾旅游消費(fèi)需求將從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變。規(guī)劃提到，做強(qiáng)做優(yōu)做大骨干旅游企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性并購(gòu)重組和規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，培育一批大型旅游集團(tuán)和有國(guó)際影響力的旅游企業(yè)。到2025年，旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給更為豐富，大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿足。

　　“規(guī)劃指導(dǎo)思想中明確了‘穩(wěn)中求進(jìn)’總基調(diào)，以推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，對(duì)三大市場(chǎng)有新的提法——在疫情防控常態(tài)化條件下創(chuàng)新提升國(guó)內(nèi)旅游，在國(guó)際疫情得到有效控制前提下分步有序促進(jìn)入境旅游、穩(wěn)步發(fā)展出境旅游。”文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng)徐海軍介紹，“優(yōu)化旅游布局方面，也是第一次站在全國(guó)層面對(duì)中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)行一個(gè)整體的空間布局?！?/p>

　　“技術(shù)將成未來(lái)五年旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！蓖萄芯吭菏紫芯繂T程超功告訴記者，“規(guī)劃不僅將大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、AR等前沿技術(shù)作為‘十四五’時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的重要抓手，還提出了基于這些技術(shù)本身產(chǎn)品創(chuàng)新方向，尤其強(qiáng)調(diào)了場(chǎng)景的豐富化，這也是從旅游消費(fèi)數(shù)字化到旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要前沿領(lǐng)域?！?/p>

　　受規(guī)劃出臺(tái)等一系列利好因素的提振，上周最后一個(gè)交易日，A股、港股、美股市場(chǎng)上的旅游、航空機(jī)場(chǎng)等相關(guān)概念板塊集體“飄紅”。東方財(cái)富統(tǒng)計(jì)顯示，1月21日，A股市場(chǎng)旅游酒店板塊漲1.64%，航空機(jī)場(chǎng)板塊漲0.88%，旅游ETF(562510)漲1.34%。個(gè)股方面，華天酒店、新華聯(lián)漲停，曲江文旅、云南旅游等漲超5%，中國(guó)中免、桂林旅游、上海機(jī)場(chǎng)等漲超2%。港股市場(chǎng)上，攜程集團(tuán)-S當(dāng)日漲7.92%，華住集團(tuán)-S、同程旅行等漲幅超5%。美股市場(chǎng)上，攜程、途牛、華住股價(jià)也紛紛飄紅。

　　穩(wěn)步復(fù)蘇

　　機(jī)構(gòu)看好全年“修復(fù)主線”

　　機(jī)構(gòu)人士表示，政策助力之下，旅游、出行客流有望持續(xù)回升，旅游業(yè)及相關(guān)子行業(yè)如免稅、酒店、餐飲、出境游等整體復(fù)蘇有望呈加速趨勢(shì)，旅游業(yè)“修復(fù)”投資主線預(yù)計(jì)將貫穿2022年全年?！耙?guī)劃對(duì)旅游業(yè)提出了擴(kuò)大內(nèi)需的重要任務(wù)?！敝薪鸸痉治鰩煴硎?，關(guān)注疫后國(guó)民旅游休閑需求的持續(xù)釋放，預(yù)計(jì)人均旅游次數(shù)和人均旅游花費(fèi)增長(zhǎng)空間廣闊。

　　規(guī)劃要求加快供給側(cè)改革，進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)供給，其中涉及建設(shè)旅游樞紐城市，完善交通服務(wù)配套；支持旅行社向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向發(fā)展；推動(dòng)智慧旅游發(fā)展、加快新技術(shù)應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新以及旅游裝備技術(shù)提升等。對(duì)此，中金公司指出，“預(yù)計(jì)配套設(shè)施將持續(xù)完善，優(yōu)質(zhì)龍頭將憑強(qiáng)產(chǎn)品力、運(yùn)營(yíng)力和創(chuàng)新力領(lǐng)跑行業(yè)。當(dāng)前關(guān)注酒店旅游板塊復(fù)蘇彈性，看好較高增長(zhǎng)確定性的免稅消費(fèi)龍頭、酒店龍頭、旅游景區(qū)龍頭”。

　　涉及出入境旅游業(yè)務(wù)的各家企業(yè)在疫情期間均受到影響，包括眾信旅游、凱撒旅業(yè)等企業(yè)收入和估值都大幅縮水?！皬囊?guī)劃中的一些措辭來(lái)看，未來(lái)在國(guó)際往來(lái)恢復(fù)正常的前提下，出境游可能會(huì)穩(wěn)步放開(kāi)。相對(duì)于措辭更加積極的入境游，可能還存在一定觀望因素，但放開(kāi)還是未來(lái)可期的。”景鑒智庫(kù)創(chuàng)始人周鳴岐表示。

　　東吳證券分析，規(guī)劃提出，“確保防疫安全的前提下，適時(shí)啟動(dòng)入境旅游促進(jìn)行動(dòng)”，預(yù)計(jì)未來(lái)入境旅游將逐步恢復(fù)。這也將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)文旅、酒店、免稅行業(yè)復(fù)蘇，優(yōu)質(zhì)標(biāo)的業(yè)績(jī)彈性充足，具備布局價(jià)值。同時(shí)，我國(guó)將提升入境游服務(wù)質(zhì)量，細(xì)分重點(diǎn)、新興和潛在市場(chǎng)，緊扣境外游客需求和消費(fèi)習(xí)慣；優(yōu)化旅游景區(qū)、酒店接待服務(wù)，完善旅行社、導(dǎo)游服務(wù)，提升入境游客體驗(yàn)。此外，東吳證券還指出，規(guī)劃支持有條件的國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)跟隨中國(guó)游客“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際化布局，出境游企業(yè)業(yè)務(wù)將迎復(fù)蘇。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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