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培育“專精特新”企業(yè) 各地繪制壯大市場主體“施工圖”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-01-29





  中央經(jīng)濟工作會議提出,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。從近期地方兩會披露的各地政府工作報告看,降低企業(yè)負擔、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、培育“專精特新”企業(yè)成為各地激發(fā)市場主體活力的重要抓手。一些省份明確了新增市場主體的規(guī)模目標,有的省份甚至提出了倍增計劃。

  確定目標:各地市場主體今年“上規(guī)?!?/strong>

  今年,各地都把培育壯大市場主體明確為重點任務(wù)。

  山西提出,開展市場主體建設(shè)年活動,全面實施市場主體倍增一攬子政策,推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益,力爭2025年底全省市場主體達600萬戶左右。安徽提出,用創(chuàng)業(yè)感召天下英才,用創(chuàng)業(yè)整合市場要素,用創(chuàng)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)集聚,全年新增市場主體100萬戶以上。云南提出,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,市場主體凈增50萬戶以上。甘肅要求,實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程,力爭市場主體增長10%以上。

  中國社會科學院副院長高培勇表示,經(jīng)濟發(fā)展的根基在于市場主體,經(jīng)濟發(fā)展的動力在于市場主體。只有“留得青山”,才能“贏得未來”。只有“青山常在”,才能“生機盎然”。

  降低負擔:“真金白銀”換輕裝上陣

  壯大市場主體,首先要支持現(xiàn)有的市場主體“穩(wěn)得住”。疫情沖擊的背景下,部分小微市場主體在經(jīng)歷了兩年持續(xù)承壓后,面臨停業(yè)風險,小微企業(yè)市場退出率上升。針對這種情況,各地紛紛推出紓困計劃。

  浙江提出,千方百計惠企助企,以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、專注前行。全面落實減稅降費政策,積極爭取國家更大政策支持,最大限度挖掘省內(nèi)降本空間,按照“第一時間+頂格優(yōu)惠”原則,推動各項政策直達快享、及早發(fā)力,力爭為市場主體減負3000億元。安徽提出,加大減負紓困力度。提高首貸戶、無還本續(xù)貸、信用貸款占比,新型政銀擔業(yè)務(wù)新增放款1000億元以上。陜西提出,政府帶頭過緊日子,壓縮非剛性支出,更大力度支持基層落實助企紓困政策。嚴控涉企收費,嚴禁搞強制攤派、罰款創(chuàng)收,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等服務(wù)收費,深入開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動。

  做好加法:營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境

  壯大市場主體,需做好加法。做加法的關(guān)鍵是創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,吸引更多市場主體參與。

  山西提出,2022年要深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭。鼓勵民營企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護修復等領(lǐng)域,參與混合所有制改革。上海提出,2022年高標準開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,實施172項含金量大的改革舉措,一體推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。深入開展綜合監(jiān)管改革,深化包容審慎監(jiān)管,以精準有效監(jiān)管促進公平競爭。河南提出,在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,用改革激發(fā)市場活力,用政策引導市場預期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場行為,堅守契約精神,營造公平競爭、公開透明的市場環(huán)境,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

  “我們不怕競爭,就怕不公平競爭?!北本┩剢柷行畔⒖萍加邢薰具\營合伙人陳志鵬說,2022年各地進一步打擊壟斷和不正當競爭行為,將營造更加公平的市場競爭環(huán)境,激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展活力。

  用好乘法:引導中小企業(yè)深耕細分領(lǐng)域

  壯大市場主體,還要做好乘法。做乘法關(guān)鍵是利用資本市場,提升現(xiàn)有市場主體的質(zhì)量。

  北京提出,全力支持新三板改革,用好北京證券交易所,完善多層次資本市場體系,培育推動更多“專精特新”企業(yè)上市。深化金融科技創(chuàng)新應(yīng)用,打造綠色金融和科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。山西提出,引導中小企業(yè)深耕細分領(lǐng)域,新增“專精特新”企業(yè)500戶,培育一批掌握獨門絕技的“小巨人”、單項冠軍。海南提出“尖峰嶺”行動、“精英行動”、“雛鷹行動”和“小升規(guī)”企業(yè)成長行動?!凹夥鍘X”行動即上市公司培育,力爭新增上市公司1至2家、培育上市后備企業(yè)60家;“精英行動”要求高新技術(shù)企業(yè)達1500家;“雛鷹行動”要求省級“專精特新”中小企業(yè)達210家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)達15家。

  業(yè)內(nèi)人士認為,當前“專精特新”中小企業(yè)在拓展市場和融資方面還需獲得更精準的服務(wù),資本市場能最高效地提高“專精特新”中小企業(yè)融資的便利性和可獲得性。預計后續(xù)地方政府也會陸續(xù)出臺相關(guān)支持政策,屆時將有一大批“專精特新”企業(yè)在資本市場獲得融資支持。



  轉(zhuǎn)自:上海證券報

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