貨幣政策出擊！國務院常務會議提出設(shè)立兩項專項再貸款 優(yōu)化保障性住房金融服務

　　據(jù)新華社消息，國務院常務會議4月6日召開，決定對特困行業(yè)實行階段性緩繳養(yǎng)老保險費政策，加大失業(yè)保險支持穩(wěn)崗和培訓力度；部署適時運用貨幣政策工具，更加有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

圖片來源：新華網(wǎng)

　　會議提出：

　　抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，有的可提前實施

　　對特困行業(yè)實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費

　　優(yōu)化保障性住房金融服務

　　設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款

　　做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作

　　設(shè)立兩項專項再貸款

　　會議指出，要適時靈活運用再貸款等多種貨幣政策工具，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實體經(jīng)濟的支持。一是加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度，保持流動性合理充裕。增加支農(nóng)支小再貸款，用好普惠小微貸款支持工具，用市場化、法治化辦法促進金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，推動中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。二是研究采取金融支持消費和有效投資的舉措，提升對新市民的金融服務水平，優(yōu)化保障性住房金融服務，保障重點項目建設(shè)融資需求，推動制造業(yè)中長期貸款較快增長。三是支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款，人民銀行對貸款本金分別提供60%、100%的再貸款支持。做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作，增強銀行信貸能力。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，此次會議至少傳遞出三方面信息，一是貨幣政策更積極有為，引導金融機構(gòu)進一步讓利實體經(jīng)濟，加大實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)與重點領(lǐng)域支持力度；二是貨幣政策延續(xù)穩(wěn)健基調(diào)，總量與結(jié)構(gòu)工具有機配合，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升政策精準質(zhì)效；三是政策在供需兩端發(fā)力，一方面降低市場主體尤其是小微、個體等企業(yè)財務壓力，穩(wěn)定發(fā)展信心，另一方面，普惠金融也有助于釋放潛在市場需求。

　　“設(shè)立支持科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款，將引導和鼓勵金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老領(lǐng)域的定向支持，提高貨幣政策的精準性和直達性，更好地推動金融服務科技創(chuàng)新，提升我國科技自主創(chuàng)新能力；更好地推動金融服務養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)老服務供給能力?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼說。

　　對于會議提出的“做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作，增強銀行信貸能力”，民生銀行首席研究員溫彬表示，當下中小金融機構(gòu)面臨著資本金壓力，制約了這些機構(gòu)進一步提高信貸投放能力。此前，運用專項債補充中小銀行資本金方面已經(jīng)進行了有益的探索和嘗試，下階段可以進一步利用相關(guān)額度，提高中小銀行防風險和服務實體經(jīng)濟的能力。

　　特困行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險費

　　會議指出，當前我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，但國內(nèi)外環(huán)境復雜性不確定性加劇、有的超出預期。世界經(jīng)濟復蘇放緩，全球糧食、能源等大宗商品市場大幅波動，國內(nèi)疫情近期多發(fā)，市場主體困難明顯增加，經(jīng)濟循環(huán)暢通遇到一些制約，新的下行壓力進一步加大，既要堅定信心，又要高度重視和警覺新問題新挑戰(zhàn)。

　　會議要求，抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，有的可提前實施。把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，切實穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，主要是實現(xiàn)就業(yè)和物價基本穩(wěn)定，要著力通過穩(wěn)市場主體來保就業(yè)，綜合施策保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，保糧食能源安全。各部門要著眼大局、主動作為，在督促落實已定政策的同時，針對形勢變化抓緊研究政策預案，及時出臺有利于市場預期穩(wěn)定的措施。各地區(qū)也要結(jié)合實際，拿出減免房租等務實管用舉措。

　　會議指出，當前一些市場主體受到嚴重沖擊，有的甚至停產(chǎn)歇業(yè)，必須針對突出困難加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度。一是對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)，在今年二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費，并將已實施的階段性緩繳失業(yè)和工傷保險費政策范圍，由餐飲、零售、旅游業(yè)擴大至上述5個行業(yè)，緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶資金壓力。

　　二是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策，今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時生活補助。

　　三是提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，符合條件的地區(qū)可從60%提至最高90%；允許地方再拿出4%的失業(yè)保險基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓，并向受疫情影響、暫時無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，此時出臺相關(guān)紓困政策的必要性正在提升。對特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老保險等政策，有助于緩解相關(guān)行業(yè)短期資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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