全面深刻理解為資本設(shè)置“紅綠燈”四大底層邏輯

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出：“要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律?！薄耙l(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置‘紅綠燈’，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。”

　　應(yīng)全面深刻理解設(shè)置“紅綠燈”的含義，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用，更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)正能量。

　　一是給資本設(shè)置“紅綠燈”，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展的重要制度性基礎(chǔ)。資本之所以能夠增值，關(guān)鍵在于資本具有不斷從流通領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域、再從生產(chǎn)領(lǐng)域回到流通領(lǐng)域的運動屬性。要想保證資本運動的有向、有效、有序，就必須為其提供必要的基礎(chǔ)“道路”，并設(shè)定以“紅綠燈”為代表的管理規(guī)則。改革開放四十多年來，資本同土地、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素一起為社會主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，各類資本的積極作用功不可沒。但同時應(yīng)該看到，資本之所以能夠保值增值，得益于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，為各類資本發(fā)展?fàn)I造了有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境，即中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路。有了這條康莊大道，我國才能在過去四十年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階、躍居世界第二的歷史奇跡；才出現(xiàn)國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態(tài)資本百花齊放的局面，并呈現(xiàn)出規(guī)模顯著增加、主體更加多元、運行速度加快、國際資本大量進(jìn)入的明顯特征。

　　二是給資本設(shè)置“紅綠燈”，是持續(xù)發(fā)展社會主義事業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。資本是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，商品生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利潤最大化，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高管理水平，不僅推動了整個社會生產(chǎn)力的提高，而且有利于科技創(chuàng)新活動的推進(jìn)。資本還有助于優(yōu)化市場資源配置，企業(yè)會將資本由低利潤行業(yè)向高利潤行業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大社會財富規(guī)模。而社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。設(shè)置“紅綠燈”的目的，首先還是為了發(fā)揮資本的積極作用，通過“綠燈”便利資本投入生產(chǎn)從而發(fā)展社會主義事業(yè)。同時，經(jīng)濟(jì)增長往往呈現(xiàn)周期性波動，但大起大落會破壞生產(chǎn)要素和社會財富。通過宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，可以充分發(fā)揮資本在微觀領(lǐng)域的對沖作用，在經(jīng)濟(jì)下行期適度地擴(kuò)大生產(chǎn)托底、在經(jīng)濟(jì)過熱期提前降低產(chǎn)能避免過剩。特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力，疫情也給很多經(jīng)濟(jì)主體造成沖擊，更需要鼓勵和引導(dǎo)各路資本積極發(fā)力，在解決“卡脖子”技術(shù)難題、民生和就業(yè)保障以及逆周期調(diào)節(jié)等方向設(shè)置更多的“綠燈”，鼓勵經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)出更好的商品滿足人民群眾對美好生活的向往，為穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　三是給資本設(shè)置“紅綠燈”，為市場主體改革創(chuàng)新提供有效的容錯機(jī)制和保障。有“綠燈”行和“紅燈”停，就會有“黃燈”等待的緩沖帶。在一些未知領(lǐng)域、新的機(jī)制方面建議給一些試錯機(jī)會，堅持初犯偶犯從寬的原則，將會極大地激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力。反之，就會失去改革創(chuàng)新的勇氣。通過信號燈的設(shè)置，給市場糾偏以預(yù)期、導(dǎo)向和時間，讓其在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、觸碰紅線之前提前減速、剎車，避免事故。一方面保護(hù)了資本的安全和積極性，“法無禁止即可為”，始終堅持“兩個毫不動搖”，保護(hù)各類資本的積極性與創(chuàng)造性，使其能保持高速行駛。另一方面也維護(hù)了社會秩序，社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，資本活動要依法進(jìn)行。

　　四是給資本設(shè)置“紅綠燈”，是防范系統(tǒng)性風(fēng)險的迫切需要。資本天然是要擴(kuò)張的，若無法治約束，資本就會任性，理性逐利就會異化為非理性貪婪。資本任性嚴(yán)重不符合、甚至危害我國社會主義性質(zhì)，所以在必要場景下，必須對資本亮“紅燈”，明確規(guī)則、劃定底線。近期，針對脫實向虛、平臺壟斷、競爭失序等問題，以及股市內(nèi)幕交易、操控市場等現(xiàn)象，有關(guān)部門為強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張打出一系列“組合拳”，充分體現(xiàn)了政府保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益的態(tài)度和決心。特別是要把實現(xiàn)共同富裕擺在更加重要位置，處理好勞動和資本在分配中的合理占比、處理好生產(chǎn)和分配的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過有形之手加以引導(dǎo)和規(guī)范，讓資本服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮更加積極的作用。同時，這也是防范系統(tǒng)性風(fēng)險的迫切需要。

　　中國特色社會主義道路是人類歷史上一次偉大的探索。要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法對資本的特性和行為規(guī)律進(jìn)行深刻把握，取其利、避其害，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興積累充分和高水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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