十一部門展開“攜手行動(dòng)” 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

　　到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)打造一批大中小企業(yè)融通典型模式；激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的“專精特新”中小企業(yè)；推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。

　　近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等十一部門共同印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025年)的通知》(以下簡稱《攜手行動(dòng)》)，提出到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)打造一批大中小企業(yè)融通典型模式；激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的“專精特新”中小企業(yè)；推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。

　　據(jù)了解，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國務(wù)院國資委于2018年印發(fā)了《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育了一批大中小企業(yè)融通型特色載體，逐步顯現(xiàn)了一些典型融通模式，融通發(fā)展微生態(tài)體系初具雛形。但在發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用、促進(jìn)中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈、提升融通平臺支撐能力、拓展融通維度、深化融通程度等方面還有很大發(fā)展空間。

　　工信部中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《攜手行動(dòng)》通過部門聯(lián)動(dòng)、市場帶動(dòng)，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　創(chuàng)新是融通的靈魂，如何打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈？《攜手行動(dòng)》建議，要引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放品牌、設(shè)計(jì)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地等各類創(chuàng)新資源要素；推動(dòng)組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、專利布局、綠色發(fā)展等方面推動(dòng)大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作。

　　產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和供應(yīng)關(guān)系是融通的重要基礎(chǔ)。該負(fù)責(zé)人表示，要組織“專精特新”中小企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求開展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)；推動(dòng)大企業(yè)幫助配套中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等水平；按產(chǎn)業(yè)鏈組織專精特新“小巨人”企業(yè)與大企業(yè)對接。同時(shí)，推動(dòng)各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會，引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。

　　數(shù)據(jù)和資金是融通的關(guān)鍵要素。為此，大企業(yè)要打造符合中小企業(yè)特點(diǎn)的數(shù)字化服務(wù)平臺，開發(fā)一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景。金融機(jī)構(gòu)則應(yīng)結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈特點(diǎn)開發(fā)信貸、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、訂單、倉單和存貨融資服務(wù)；引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動(dòng)投資，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈整體的融資支持力度。

　　人才是融通發(fā)展的重要支撐?！稊y手行動(dòng)》提出，推動(dòng)大企業(yè)打造專業(yè)化開放共享培訓(xùn)平臺，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養(yǎng)；探索建立大企業(yè)專家人才到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制；開設(shè)中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新主題班，提升經(jīng)營管理人員融通對接能力。

　　“有關(guān)部門和各地方將配套實(shí)施支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的具體支持措施，如優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝‘一條龍’應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目等。通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批可復(fù)制的融通創(chuàng)新典型模式并加以推廣?！痹撠?fù)責(zé)人說。（作者：李芃達(dá)）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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