自貿區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗 四項涉金融創(chuàng)新

     日前，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》指出，自貿試驗區(qū)所在地方和有關部門結合各自貿試驗區(qū)功能定位和特色特點，全力推進制度創(chuàng)新實踐，形成了自貿試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗，將在全國范圍內復制推廣。

????具體來看，在全國范圍內復制推廣的改革事項共31項，在特定區(qū)域復制推廣的改革事項共6項。其中，在金融開放創(chuàng)新領域提出“保理公司接入央行企業(yè)征信系統(tǒng)”“分布式共享模式實現(xiàn)‘銀政互通’”“綠色債務融資工具創(chuàng)新”“知識產(chǎn)權證券化”等4項。

????上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，這4項金融開放創(chuàng)新都與增強金融服務實體經(jīng)濟的功能緊密相關。保理公司接入央行企業(yè)征信系統(tǒng)和分布式共享式“銀政互通”，有利于解決金融機構和企業(yè)之間的信息不對稱問題，更好地支持保理公司和銀行為中小企業(yè)融資。而綠色債務融資工具創(chuàng)新和知識產(chǎn)權證券化則分別是綠色金融和科技金融的創(chuàng)新，體現(xiàn)了金融要支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

????中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，綠色債務融資工具更具有行業(yè)傾向性，它更多的是針對節(jié)能環(huán)保、污染防治等綠色項目的債務融資提供幫助。知識產(chǎn)權證券化更多地體現(xiàn)在規(guī)模傾向，它將知識產(chǎn)權具象化、證券化，為企業(yè)融資增添可靠砝碼，是緩解中小創(chuàng)新型企業(yè)融資難融資貴問題的重要手段，能夠進一步激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新熱情。

????“目前，這些創(chuàng)新在自貿試驗區(qū)中已取得一定成效，如今年3月份，在上海證券交易所，由浦東科創(chuàng)集團作為主發(fā)起人的浦東科創(chuàng)1期知識產(chǎn)權資產(chǎn)支持專項計劃（疫情防控ABS）完成了首期發(fā)行，以獨特資產(chǎn)構建方式將分散的知識產(chǎn)權打包融資，解決了一批科技型企業(yè)的融資難融資貴問題?！毙け救A表示。

????“在保理方面，重慶明德商業(yè)保理公司在2016年就獲批接入央行征信系統(tǒng)，當時是西部唯一一家接入該系統(tǒng)的保理企業(yè)，該措施顯著提高了該公司的風險識別和防范能力。在銀政互通方面走在前面的主要是國有銀行，比如中國建設銀行延安分行和當?shù)毓ど叹致?lián)手打造的‘政銀直通車’項目等等?！北P和林表示。

????據(jù)了解，之前我國已經(jīng)分五批累計復制推廣了171項改革試點經(jīng)驗。蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，自貿試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗田”，通過先試先行，可以創(chuàng)建一批可復制、可推廣的經(jīng)驗，由點及面地為國民經(jīng)濟更高質量發(fā)展注入動力。

????盤和林表示，金融開放創(chuàng)新需要循序漸進，先試點積累經(jīng)驗，再復制推廣是非常明智的選擇。首先，根據(jù)經(jīng)驗再復制推廣能夠有效避免執(zhí)行過程中的一系列問題，并能夠在降低風險的情況下進一步促進金融創(chuàng)新。其次，我國設立自貿試驗區(qū)的目的就是為了能有一天將這些經(jīng)驗推廣應用。將這些經(jīng)驗被復制推廣，符合我們設立自貿試驗區(qū)的初衷，可以進一步深化改革，在更大范圍內更好的發(fā)揮制度創(chuàng)新的紅利，這也是給自貿試驗區(qū)制度扶持、財政扶持的意義。

　　轉自：證券日報

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