降成本工作持續(xù)“放大招”：四部門重點組織落實23項任務(wù)

     7月28日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，為貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務(wù)，幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2020年降成本重點工作的通知》（以下簡稱《通知》），將重點組織落實好7個方面23項任務(wù)。

????在注重發(fā)揮定向工具作用方面，《通知》指出，要延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本明顯下降，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)中長期融資，加大對外向型企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和勞動密集型行業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。

????上海國際經(jīng)濟與金融研究院研究員曹嘯對《證券日報》記者表示，針對疫情期間，中小微企業(yè)所面臨的資金壓力，央行和監(jiān)管部門出臺定向工具，緩解了金融機構(gòu)在小微企業(yè)提供信貸時的風(fēng)險壓力，增加了金融機構(gòu)向小微企業(yè)提供信貸時的靈活性，也降低了金融機構(gòu)的成本，從而有效傳導(dǎo)到小微企業(yè)，從信貸規(guī)模、信貸成本、信貸產(chǎn)品的靈活性等幾個方面為小微企業(yè)提供了資金支持。尤其是把各項支持政策的執(zhí)行時限超前地延長到明年三月份，用長期的政策進一步穩(wěn)定了金融機構(gòu)的預(yù)期，提高了金融機構(gòu)為小微企業(yè)提供信貸支持的激勵，也穩(wěn)定了小微企業(yè)的預(yù)期和信心。

????中國銀行研究院博士后李義舉在接受《證券日報》記者采訪時表示，近期人民銀行推出的中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃這兩項新的直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，同時下調(diào)了支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，充分體現(xiàn)出貨幣政策的結(jié)構(gòu)性取向。定向工具的實施有許多積極作用，一是定向工具的實施會降低商業(yè)銀行支持小微企業(yè)的成本，鼓勵銀行增加小微企業(yè)貸款。通過解決商業(yè)銀行在落實貸款展期和加大信貸支持面臨的實際困難，降低小微企業(yè)融資難融資貴以及存量貸款償還困難的問題。二是定向工具的實施有助于增強小微企業(yè)獲得貸款的持續(xù)性。定向工具的常態(tài)化調(diào)整有助于穩(wěn)定商業(yè)銀行預(yù)期，加大中長期信貸的投放力度，形成對小微企業(yè)的持續(xù)性支持。三是新的定向工具縮減了傳統(tǒng)貨幣政策的政策時滯，增加了結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)程度，提升了貨幣政策傳導(dǎo)效率。

????在完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟的融資工具方面，《通知》指出，要深化利率市場化改革，推動貸款利率下行。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，推出適合小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。支持企業(yè)擴大債券融資，發(fā)展股權(quán)融資。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，探索推進用銀行保函、保險等方式繳納保證金。

????就推動貸款利率下行，下半年會有哪些重要舉措，李義舉表示，一是堅持結(jié)構(gòu)化政策取向，增加小微企業(yè)融資可持續(xù)性。二是降低金融機構(gòu)監(jiān)管成本，保障銀行經(jīng)營可持續(xù)性。三是采取階段性降息策略，政策取向適當(dāng)向“防風(fēng)險”傾斜。隨著我國經(jīng)濟的不斷復(fù)蘇，未來貨幣政策應(yīng)階段性降低政策利率，同時繼續(xù)推動LPR改革，增強貨幣政策傳導(dǎo)效率。

????昆侖健康保險資產(chǎn)管理中心首席宏觀研究員張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，推動實體經(jīng)濟融資成本下行是全年乃至更長時間的重要任務(wù)。貨幣政策層面，很可能看到利率并軌的進一步提速，以實現(xiàn)提升貨幣市場與信貸市場利率的傳導(dǎo)效率。同時，央行在年內(nèi)也存在繼續(xù)降準(zhǔn)或變相“降息”的可能，通過對銀行系統(tǒng)釋放流動性，提升銀行對實體部門的借貸意愿。此外，還可以從信用角度出發(fā)，降低貸款抵押需求，為切實符合國家戰(zhàn)略的科技類企業(yè)以及民生企業(yè)提供信貸便利。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報網(wǎng)

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