最高罰款500萬！最嚴(yán)《固廢法》9月1日起實(shí)施 這些股票連續(xù)漲停

　　環(huán)保股風(fēng)口來了！

　　被業(yè)界稱為“史上最嚴(yán)”的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(下稱“新《固廢法》”)將于9月1日起正式實(shí)施。

　　截至8月27日，永清環(huán)保、中電環(huán)保、科融環(huán)境等固廢概念股連續(xù)大漲。其中，永清環(huán)保、中電環(huán)保已連續(xù)兩日漲停。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新《固廢法》的實(shí)施，將從政策監(jiān)管層面加強(qiáng)對固廢從源頭產(chǎn)生到末端處置全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范，從而提升企業(yè)配置相對應(yīng)的環(huán)保設(shè)備需求。

　　固廢概念股連續(xù)大漲

　　4月29日，全國人大常委會審議通過修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，將于2020年9月1日起正式實(shí)施。相較于現(xiàn)行《固廢法》，新《固廢法》將部分違法行為的罰款金額提升了十至二十倍，對于違反重點(diǎn)條例的企業(yè)，新《固廢法》將罰金上限提高至500萬元，并對醫(yī)療廢物處理、垃圾分類、一次性塑料制品等進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

　　截至8月27日收盤，永清環(huán)保、中電環(huán)保、科融環(huán)境等概念股連續(xù)大漲。其中，永清環(huán)保、中電環(huán)保均已連續(xù)兩日封20%漲停板。

　　永清環(huán)保本月累計(jì)漲幅高達(dá)62.71%。據(jù)永清環(huán)保消息，近日，公司旗下甘肅禾希環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證獲批，核準(zhǔn)可處理18大類危險(xiǎn)廢物，這標(biāo)志著禾希環(huán)保進(jìn)入發(fā)展新階段，將助力永清環(huán)保固廢全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　此外，科融環(huán)境、中電環(huán)保的累計(jì)漲幅分別為84.21%和60.69%。其中，科融環(huán)境主營業(yè)務(wù)包括節(jié)能燃燒、水利及水環(huán)境治理、固廢污染物處理等；中電環(huán)保主要從事水環(huán)境治理、固廢處理和煙氣治理等。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新《固廢法》的罰款力度明顯提高，多項(xiàng)違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍，還增加了按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、或停業(yè)關(guān)閉的處罰措施，企業(yè)違法成本大增，這將提升企業(yè)配置相對應(yīng)的環(huán)保設(shè)備需求，促進(jìn)固廢產(chǎn)業(yè)鏈健康良性發(fā)展。

　　中原證券則分析認(rèn)為，隨著2020年46城市垃圾分類的推進(jìn)、疫情過后國家對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完善以及市場化對經(jīng)營效率提升的要求，固廢處理領(lǐng)域無論從前端環(huán)衛(wèi)裝備、中端環(huán)衛(wèi)服務(wù)、末端處理均面臨著增長機(jī)遇，細(xì)分領(lǐng)域龍頭有望實(shí)現(xiàn)市場份額的增長和經(jīng)營效率的提升。

　　民生證券認(rèn)為，新《固廢法》將于9月頒布實(shí)施，垃圾分類體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，目前各地正因地制宜推動(dòng)后端餐廚及廚余垃圾處置產(chǎn)能建設(shè)，每年有望帶來500億市場空間。城市化疊加清潔標(biāo)準(zhǔn)提升，環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)具備類消費(fèi)屬性，預(yù)計(jì)未來三年傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)市場將保持15%左右的行業(yè)增速。

　　環(huán)保政策利好頻出，融資環(huán)境回暖

　　環(huán)保概念股于2018年陷入PPP整頓、融資困難的窘境中。目前，環(huán)保板塊估值處于底部區(qū)域。分析人士指出，環(huán)保行業(yè)政策面已持續(xù)向好，且在行業(yè)經(jīng)歷融資危機(jī)后，部分國資入股上市公司，業(yè)績已經(jīng)實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)，具備長期投資價(jià)值。

　　近來，環(huán)保板塊更是利好頻出。7月1日，生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合發(fā)布的史上最嚴(yán)“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。

　　7月10日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，要求8月中旬前出臺省級實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。8月，河北、貴州等地相繼發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》，要求2020年底，禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等。

　　8月12日，國家發(fā)改委聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》。

　　上述方案指出，到2023年，具備條件的地級以上城市應(yīng)基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。全國生活垃圾焚燒處理能力應(yīng)大幅提升，縣城生活垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)一步完善，建制鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系逐步健全。

　　與此同時(shí)，環(huán)保行業(yè)融資環(huán)境也持續(xù)回暖。財(cái)政部及中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，環(huán)保專項(xiàng)債已累計(jì)發(fā)行4134億元，同比增長334%。廣發(fā)證券研報(bào)分析認(rèn)為，環(huán)保既是“新基建”，也是“補(bǔ)短板”，在專項(xiàng)債等政策支持下，環(huán)保行業(yè)需求有望快速釋放。

　　華金證券指出，從半年報(bào)業(yè)績角度看，固廢行業(yè)中，環(huán)衛(wèi)服務(wù)是最高成長賽道；垃圾焚燒板塊處于產(chǎn)能建設(shè)高峰期；濕垃圾處理企業(yè)也正顯著復(fù)蘇。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

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