商務(wù)部副部長(zhǎng)：將加快醫(yī)療、文化、教育、電信等領(lǐng)域開(kāi)放

　　9月5日下午，在服貿(mào)會(huì)配套活動(dòng)——服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放發(fā)展新趨勢(shì)高峰論壇上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹，在中國(guó)，服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已提升至54%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%，服務(wù)業(yè)吸納外商投資超過(guò)了70%，近五年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)4.7%。

　　王炳南介紹，未來(lái)，中國(guó)將持續(xù)放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步的縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)醫(yī)療、文化、教育、電信等領(lǐng)域的開(kāi)放進(jìn)程，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，加強(qiáng)開(kāi)放的制度性、結(jié)構(gòu)性安排。

　　服貿(mào)對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將近一半

　　論壇上，王炳南指出，在新形勢(shì)下，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放發(fā)展呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

　　一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。當(dāng)前服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了全球經(jīng)濟(jì)總量的70%，就業(yè)崗位的45%，全球直接投資的60%，跨境并購(gòu)的一半以上。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛的應(yīng)用，服務(wù)的貿(mào)易形態(tài)，商業(yè)模式、交易方式都在發(fā)生深刻的變化，以研發(fā)、金融、物流、分銷(xiāo)、信息通訊技術(shù)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)居于價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以新基建為支撐，在線服務(wù)為代表的服務(wù)經(jīng)濟(jì)正在激活各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)能，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力的部分。

　　二是服務(wù)貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的新引擎。過(guò)去十年全球服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)4.2%，高于貨物貿(mào)易增速的60%，金融、電信、信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易甚至是貨物貿(mào)易增速的兩到三倍。2018年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到了11.4萬(wàn)億美元，占國(guó)際貿(mào)易的23%，對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)值的貢獻(xiàn)率將近一半。

　　新冠疫情發(fā)生以來(lái)，全球商品貿(mào)易明顯下滑，旅游、運(yùn)輸、建筑等服務(wù)貿(mào)易受挫嚴(yán)重，而信息通訊技術(shù)、咨詢、金融、文化等資本和知識(shí)密集型的新興服務(wù)領(lǐng)域正在不斷迸發(fā)出新的活力，為企業(yè)和個(gè)人加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

　　三是服務(wù)貿(mào)易成為國(guó)際合作的新熱點(diǎn)。隨著制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢(shì)增強(qiáng)，以研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中越來(lái)越處于核心和主導(dǎo)地位，服務(wù)貿(mào)易成為各國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)更好融入全球價(jià)值鏈的重要的渠道。服務(wù)業(yè)開(kāi)放與合作日益成為國(guó)際合作的焦點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易合作日益成為全球經(jīng)濟(jì)治理的新前沿，高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易自由化便利化措施也成為新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的特點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)吸納外商投資超過(guò)七成

　　對(duì)中國(guó)而言，王炳南介紹，近五年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)4.7%，2019年服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到了7850億美元，連續(xù)6年居于世界第二，以計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢服務(wù)為代表的知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比已經(jīng)達(dá)到了35%，數(shù)字貿(mào)易等新模式潛力持續(xù)釋放，服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重提升至54%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%。

　　同時(shí)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，也為世界做出了重要的貢獻(xiàn)。過(guò)去的15年，中國(guó)從世界進(jìn)口服務(wù)累計(jì)達(dá)到了4.5萬(wàn)億美元，對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了12.9%，累計(jì)拉動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是2008年金融危機(jī)以后，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口在刺激全球服務(wù)市場(chǎng)需求方面發(fā)揮了建設(shè)性的作用，有利的推動(dòng)了全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。

　　中國(guó)利用外商直接投資規(guī)模從2001年的469億美元，增至2019年1381億美元，其中服務(wù)業(yè)吸納外商投資超過(guò)了70%，為經(jīng)貿(mào)伙伴的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　“實(shí)踐證明，中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持走開(kāi)放創(chuàng)新合作的道路，既實(shí)現(xiàn)了自我的發(fā)展更惠及全世界?！蓖醣险f(shuō)。

　　他表示，下一步商務(wù)部將推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。

　　他指出，中國(guó)將持續(xù)放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)醫(yī)療、文化、教育、電信等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，加強(qiáng)開(kāi)放的制度性結(jié)構(gòu)性安排，釋放中國(guó)大市場(chǎng)的潛力，共同探索新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑。

　　同時(shí)，中國(guó)將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)，加快推進(jìn)探索服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的制度創(chuàng)新的舉措，在北京等地全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化、中醫(yī)藥等特色服務(wù)出口基地。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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