上海為什么要調(diào)低入戶門檻

　　上海這個(gè)“東方明珠”多年來以精細(xì)化的管理，國內(nèi)一流的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育水平吸引了很多人投奔，但不可否認(rèn)，上海實(shí)在太老了，上海正在慢下來。上海怎么辦？需求突破，打開口子搶人才。

　　上海是最老的一線城市。上海有多老？截至2019年12月31日，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬人，占戶籍總?cè)丝?5.2%。這個(gè)數(shù)據(jù)把北京甩在身后，遠(yuǎn)超深圳、廣州。“老齡化”會(huì)帶來一系列的問題，比如醫(yī)保方面的支付壓力大，社會(huì)零售總額增速一般，社會(huì)活力會(huì)有所下降。

　　在這種局面下，上海放松落戶是正確的選擇。日前，上海學(xué)生事務(wù)中心發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，“符合基本申報(bào)條件即可落戶”的高校，從北大、清華，增加了上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)四所在滬高校。圈定六所名校的學(xué)生，給他們開綠燈，是理性選擇。

　　上海做的是對(duì)的，不過這個(gè)政策對(duì)于目前的樓市、城市競(jìng)爭(zhēng)格局以及上海的發(fā)展趨勢(shì)沒有太大的影響，趨勢(shì)該怎么走還怎么走?！?019年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，住宅市場(chǎng)很疲軟，市場(chǎng)信心不足，所以施工面積、竣工面積都很一般，商品房銷售面積還下降4.0%。最可怕的是“全年二手存量房買賣登記面積2099.00萬平方米，增長36%”，老齡化社會(huì)不需要那么多房子，高位套現(xiàn)是常規(guī)操作。

　　上海為什么要開一個(gè)口子讓多所高校的畢業(yè)生可以相對(duì)容易留在上海？實(shí)在是被逼無奈。2018年、2019年上海都只有常住人口4萬-6萬的增長。而同期，廣深杭都是幾十萬人口的增長，去年，杭州超過50萬，廣深都超過40萬。尤其是杭州，數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸引了一批批年輕人前往創(chuàng)業(yè)，上海的很多資本也在杭州尋找機(jī)會(huì)。有人戲稱“上海會(huì)成為杭州的后花園“，雖是一種玩笑，卻也透露出競(jìng)爭(zhēng)的白熱化。

　　深圳這些年在金融方面發(fā)力，上海有上交所，有央行第二總部，可是深圳也有深交所，還有數(shù)字貨幣研發(fā)這張牌。更要命的是深圳有騰訊華為這樣的大牌，但是上海沒有同級(jí)別的“大小王”，而且在增速上，深圳一直領(lǐng)先于上海。地理上，杭州是上海臥榻之側(cè)鼾聲如雷那個(gè)人，但是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上，深圳是最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。上海人精明沉穩(wěn)，更愿意在大企業(yè)、外企做管理，可是深圳人出沒于草根江湖，動(dòng)不動(dòng)就抽刀相向，超級(jí)務(wù)實(shí)，只看效果。

　　深圳的軟肋在房價(jià)、教育、醫(yī)療資源，這些年人才流失了一部分，一些人去了性價(jià)比最高的一線城市廣州。廣州的經(jīng)濟(jì)增速其實(shí)和上海差不多，可是廣州作為一線城市，生活方面的各種成本遠(yuǎn)低于北上深，而且廣州在天河、黃埔、海珠、南沙也在快速布局新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)，扶持力度也不小。廣州有微信總部，還有在全國舉足輕重的游戲產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例一直在快速提升。最關(guān)鍵的是，廣州的房子比上海便宜太多，落戶只要本科學(xué)歷，不問學(xué)校。廣州的土地儲(chǔ)備比深圳多，教育、醫(yī)療等條件也好于深圳。

　　面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，上海能睡好嗎？所以，上海雖然萬般無奈，但是面對(duì)人口現(xiàn)狀，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的慘烈，只好增加兵力，請(qǐng)?jiān)跍笆澜缫涣鞔髮W(xué)建設(shè)高?！敝Α?/p>

　　上海一方面要松人才的口子，“深入實(shí)施人才高峰等引領(lǐng)性人才工程，完善居住證轉(zhuǎn)戶籍等人才引進(jìn)政策”，另一方面要“形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的牌要打好，科創(chuàng)板的優(yōu)勢(shì)要用足，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)不能松懈，還有第三屆進(jìn)口博覽會(huì)也是一個(gè)機(jī)會(huì)。上海還表態(tài)要“大力培育集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)集群”?？墒牵l來干活？只要人打工，不想讓人留下來成為居民，哪有這么好的事兒？

　　這些都是需要高素質(zhì)人才去推進(jìn)完成的，高素質(zhì)人才也需要安家落戶，考慮教育醫(yī)療問題，高素質(zhì)人才不僅僅在前述幾所名校。上海的落戶政策稍微拉大了一點(diǎn)口子，這很好，但恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。上海，需要一個(gè)向上的拐點(diǎn)，需要一個(gè)再出發(fā)的起點(diǎn)。（作者：今綸）

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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