堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融開放與合作 服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)需要在確保國(guó)家金融安全和穩(wěn)定的前提下，深化國(guó)際金融合作，優(yōu)化金融市場(chǎng)制度安排。

　　以“全球變局下的金融合作與變革”為主題舉行的2020金融街論壇年會(huì)10月21日在北京召開，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在會(huì)上作了主旨演講。

　　今年全球經(jīng)濟(jì)受到疫情沖擊，但中國(guó)政府作出了人民生命至上、先控制疫情再穩(wěn)步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的正確決策，為減少經(jīng)濟(jì)損失以及經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)打下了基礎(chǔ)，因此，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)是大概率事件。相關(guān)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)幾乎一致認(rèn)為中國(guó)將是2020年全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)家。

　　為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，在落實(shí)六穩(wěn)六保的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有偏離改革的航向。隨著幾年來(lái)加大改革開放力度，劉鶴表示，在新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)幾個(gè)新趨勢(shì)，這無(wú)疑也是堅(jiān)持改革的結(jié)果。

　　第一個(gè)趨勢(shì)是創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用加強(qiáng)。因?yàn)橐咔闆_擊和一些因素干擾，中國(guó)的部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)阻斷現(xiàn)象。這提醒了我們要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，促使中國(guó)企業(yè)界、科技界全面提升科技創(chuàng)新能力，努力解決技術(shù)問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這將是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新也正在提升中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并增加市場(chǎng)份額，激勵(lì)更多的企業(yè)努力攻關(guān)。

　　第二個(gè)趨勢(shì)是更加重視圍繞最終需求發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。隨著中國(guó)人均GDP向更高水平邁進(jìn)，中等收入群體的衣食住行、教育、醫(yī)療等蘊(yùn)藏著巨大消費(fèi)潛力，人們對(duì)美好生活的向往成為消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，這些消費(fèi)者更關(guān)注質(zhì)量與體驗(yàn)，會(huì)相應(yīng)地引導(dǎo)企業(yè)的投資轉(zhuǎn)向這個(gè)方向，脫離價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段，滿足人的基礎(chǔ)性且高質(zhì)量需求的供給體系正在逐步優(yōu)化。最終，消費(fèi)需求升級(jí)將引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　第三個(gè)趨勢(shì)是更加重視綠色發(fā)展。十八大以來(lái)，中國(guó)重視綠色發(fā)展并通過(guò)一系列政策、指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)等納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，推動(dòng)綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展清潔能源、可再生能源和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。綠色發(fā)展已經(jīng)不再是一種外部約束，而逐漸成為一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。

　　不管是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，還是在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)中，中國(guó)金融體系都發(fā)揮了十分重要的作用。劉鶴表示，金融工作下一步要繼續(xù)順應(yīng)新趨勢(shì)，構(gòu)建新格局，重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。

　　首先就是堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。始終根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要，保持流動(dòng)性合理充裕，保持政策穩(wěn)定。用參加同一論壇并發(fā)表演講的央行行長(zhǎng)易綱的話說(shuō)，貨幣政策要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，既不讓市場(chǎng)缺錢，也不讓市場(chǎng)的錢溢出來(lái)，保持貨幣供應(yīng)與反映潛在產(chǎn)出的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速基本匹配。此外，還有兩項(xiàng)完善體系的工作，包括大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；構(gòu)建多層次銀行機(jī)構(gòu)體系。這些工作已經(jīng)取得顯著的成就。發(fā)揮金融科技的作用也成為中國(guó)一項(xiàng)力推的長(zhǎng)期工作，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)正在融入金融市場(chǎng)，央行也在試點(diǎn)發(fā)行數(shù)字貨幣，金融科技必將深刻改變未來(lái)金融生態(tài)。

　　事實(shí)上，金融市場(chǎng)全面對(duì)外開放是最重要的工作之一。在過(guò)去幾年，中國(guó)就已布局金融開放，今年以來(lái)更是加速推進(jìn)和落實(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化原則，在銀行、保險(xiǎn)、證券、資管等領(lǐng)域引入了很多高水平國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融離不開世界，世界也離不開中國(guó)，中國(guó)將創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面與國(guó)際最佳實(shí)踐對(duì)接。

　　開放合作是中國(guó)金融發(fā)展的必由之路，只有開放的環(huán)境才能培育出真正有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。中國(guó)需要在確保國(guó)家金融安全和穩(wěn)定的前提下，堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開放，支持外資積極參與中國(guó)金融市場(chǎng)，深化國(guó)際金融合作，優(yōu)化金融市場(chǎng)制度安排，在擴(kuò)大開放中持續(xù)提升金融體系競(jìng)爭(zhēng)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的金融服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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