App侵犯用戶隱私？中央出重拳：要立法！蘇寧螞蟻360等互聯(lián)網(wǎng)巨頭已表態(tài)

　　各種App讓用戶的生活更便利，但App過度收集用戶個(gè)人信息的現(xiàn)象普遍存在。

　　對于App開發(fā)商和應(yīng)用商來說，以后要注意了！

　　據(jù)新華社12月7日報(bào)道，近日，中共中央印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》(簡稱《綱要》)提出，研究制定個(gè)人信息保護(hù)法。

　　專家認(rèn)為，《綱要》對于加快個(gè)人信息保護(hù)法的立法步伐意義重大，有助于持續(xù)增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的獲得感、幸福感和安全感。

　　中共中央：研究制定個(gè)人信息保護(hù)法

　　據(jù)新華社12月7日報(bào)道，近日，中共中央印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《綱要》指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。推動(dòng)社會(huì)治理從現(xiàn)實(shí)社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　《綱要》提出，完善網(wǎng)絡(luò)法律制度。通過立改廢釋并舉等方式，推動(dòng)現(xiàn)有法律法規(guī)延伸適用到網(wǎng)絡(luò)空間。完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方面的法律法規(guī)，修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，研究制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理辦法，制定完善對網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體、知識社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)和算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。完善網(wǎng)絡(luò)安全法配套規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全審查等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的規(guī)范引導(dǎo)。

　　《綱要》還提到，研究制定個(gè)人信息保護(hù)法。健全互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)。修訂預(yù)防未成年人犯罪法，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例。完善跨境電商制度，規(guī)范跨境電子商務(wù)經(jīng)營者行為。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　專家：互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過法網(wǎng)

　　《綱要》提出，研究制定個(gè)人信息保護(hù)法。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授指出，互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過法網(wǎng)。制定個(gè)人信息保護(hù)法，有利于保護(hù)公民隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)，對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、特別是平臺型企業(yè)搜集、占有、使用、管理、加工、編輯消費(fèi)者個(gè)人信息的經(jīng)營行為，對于完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)無縫對接、良性法律秩序具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　劉俊海認(rèn)為，“將來這部法律有助于遏制有些App過度收集用戶信息的行為。收集用戶信息一定要恪守合法、正當(dāng)、公平、必要、合理、保密、安全的基本原則，也要尊重消費(fèi)者編輯個(gè)人信息的權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者的被遺忘權(quán)?！?/p>

　　劉俊海說：“《綱要》對于加快個(gè)人信息保護(hù)法的立法步伐意義重大，有助于持續(xù)增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的獲得感、幸福感和安全感。也希望App開發(fā)商主動(dòng)對標(biāo)《綱要》，不要等著哪一天監(jiān)管部門把罰單送到面前，才幡然悔悟。也希望App開發(fā)商和應(yīng)用商誠心正意地認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，切實(shí)將法治思想入腦入心，并活學(xué)活用法治思維，爭做消費(fèi)者友好型的現(xiàn)代App開發(fā)商和應(yīng)用商?！?/p>

　　多部門出手保護(hù)個(gè)人信息

　　中證君注意到，對于個(gè)人信息保護(hù)，最近多部門密集出臺措施。11月27日，全國App個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管會(huì)在北京召開。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長劉烈宏充分肯定了前期App個(gè)人信息保護(hù)工作取得的積極成效，對下一步工作提出六方面要求：一是提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心；二是完善政策體系，堅(jiān)持依法治理；三是制定標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持規(guī)范治理；四是加強(qiáng)技管結(jié)合，堅(jiān)持科技治理；五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理；六是推動(dòng)行業(yè)自律，堅(jiān)持源頭治理。

　　據(jù)悉，蘇寧張近東、螞蟻胡曉明、愛奇藝龔宇、360周鴻祎、小米王翔、新浪王高飛、快手宿華、嗶哩嗶哩陳睿、滴滴柳青、阿里鄭俊芳、百度梁志祥等11家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)做出公開鄭重承諾，將嚴(yán)格落實(shí)App侵犯用戶權(quán)益各項(xiàng)整治工作，保障用戶合法權(quán)益。

　　12月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)必要個(gè)人信息范圍》公開征求意見的通知。

　　《征求意見稿》規(guī)定了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車、即時(shí)通信等38類常見類型App必要個(gè)人信息范圍。

　　《征求意見稿》指出，必要個(gè)人信息是指保障App基本功能正常運(yùn)行所必須的個(gè)人信息，缺少該信息App無法提供基本功能服務(wù)。只要用戶同意收集必要個(gè)人信息，App不得拒絕用戶安裝使用。

　　從網(wǎng)絡(luò)支付類App來看，基本功能服務(wù)是指收款人或付款人依托公共網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程發(fā)起支付指令，由支付機(jī)構(gòu)提供貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)(如支付、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等)。

　　其中，必要個(gè)人信息一是注冊用戶移動(dòng)電話號碼或其他真實(shí)身份信息(App提供者提供多種選項(xiàng)，由用戶選擇其一)，二是付款人姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號碼、銀行預(yù)留移動(dòng)電話號碼，三是收款人姓名、銀行卡號碼。

　　華創(chuàng)證券指出，國家網(wǎng)信辦針對App過渡采集個(gè)人信息的情況，就38類App 收集個(gè)人信息劃定范圍，天津立法禁止采集人臉、指紋、聲音等生物識別信息，表態(tài)很堅(jiān)決，實(shí)際是對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的具體細(xì)節(jié)推動(dòng)執(zhí)行，個(gè)人信息的保密性和安全性越來越被重視，互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息的“裸奔”狀況逐漸在改善。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀