全國首個證券仲裁機構(gòu)昨日在深圳揭牌

　　11月1日，中國（深圳）證券仲裁中心揭牌儀式暨證券期貨行業(yè)仲裁試點座談會在深圳舉行。深圳成為中國證監(jiān)會和司法部在10月15日共同發(fā)布《關(guān)于依法開展證券期貨行業(yè)仲裁試點的意見》（下稱《試點意見》）后率先啟動證券期貨行業(yè)仲裁試點的城市。

　　深圳國際仲裁院黨組書記、院長劉曉春主持揭牌儀式。他指出，中國（深圳）證券仲裁中心作為全國第一個證券仲裁中心，其誕生和先行先試充滿了動力、活力和創(chuàng)新力，因為有“四輪驅(qū)動”。首先，是綜合改革試點驅(qū)動；其次，是部市協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動；第三，資本市場需求驅(qū)動；第四，人才高地建設(shè)驅(qū)動。

　　今年6月，根據(jù)中央《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權(quán)事項清單》任務(wù)要求，深圳市委深改委審議通過了《深圳國際仲裁院與深圳證券交易所共建中國（深圳）證券仲裁中心改革方案》，深圳在證券行業(yè)仲裁制度試點上走在全國前列。成立之初，中國（深圳）證券仲裁中心有非常明確的目標(biāo)，就是要在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進我國資本市場爭議解決機制建設(shè)，共同推動營造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的市場環(huán)境，進一步優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)的營商環(huán)境，努力在粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，同時為我國資本市場法治和投資者保護機制的創(chuàng)新提供新的制度經(jīng)驗。

　　隨著資本市場的發(fā)展，證券期貨糾紛也日益呈現(xiàn)出案情復(fù)雜、專業(yè)性強、涉及主體眾多、行業(yè)特點明顯、解決難度大等特征。提高證券期貨糾紛和爭議解決的專業(yè)性、公平性、公正性、高效性和權(quán)威性，強化處理結(jié)果的法律約束力，是保護市場主體的合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險，維護市場穩(wěn)定，保障證券期貨行業(yè)健康發(fā)展的重要體現(xiàn)和迫切要求。

　　深圳證監(jiān)局黨委書記、局長李至斌在致辭中表示，中國資本市場糾紛解決機制在深圳的先行先試有長年的協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)，未來深圳證監(jiān)局將在更高起點貫徹落實《試點意見》的要求，全力支持證券仲裁中心開展證券期貨行業(yè)仲裁試點工作，持續(xù)提供相關(guān)專業(yè)支持，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會與證券仲裁中心加強合作，在仲裁員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息通報和資源共享等方面提供支持和協(xié)助；

　　積極引導(dǎo)證券期貨當(dāng)事人主動選擇證券仲裁中心解決糾紛，發(fā)揮“調(diào)仲對接”的專業(yè)性、時效性、保密性等優(yōu)勢，繼續(xù)在完善資本市場治理、持續(xù)健全立體有機的投資者保護體系方面探索可復(fù)制的工作經(jīng)驗。

　　數(shù)據(jù)顯示，2020年，深圳國際仲裁院受理7453件仲裁案件，爭議金額合計人民幣616.29億元。其中，金融和資本市場類案件達4126件，占受案總量的55.36%，爭議金額330.52億元，占總爭議金額的53.631%。

　　深圳證券交易所黨委委員、副總經(jīng)理唐瑞表示，中國（深圳）證券仲裁中心的成立，率先落實了《試點意見》的要求，對于資本市場意義十分重大。中國（深圳）證券仲裁中心的成立，是落實“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要舉措，是貫徹從嚴(yán)打擊證券違法活動意見的重要措施，是資本市場改革發(fā)展和防范化解金融風(fēng)險的重要保障。深交所一直以來高度重視與深圳國際仲裁院的合作，為推進證券仲裁中心建設(shè)，今年3月，深交所與深圳國際仲裁院簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，建立了全方位、多層次的緊密合作關(guān)系，共同探索建立國際一流的證券糾紛解決機制。

　　上交所黨委委員、副總經(jīng)理盧文道在上海通過遠程會議致辭指出，推進證券期貨行業(yè)仲裁試點恰逢其時，時機很好。這個“時”，對資本市場而言，重大時機就是注冊制改革。他強調(diào)，近年來，特別是試點注冊制改革之后，我國資本市場法治建設(shè)取得突破性進展，保護投資者權(quán)益的法律制度日益完備。近日證監(jiān)會、司法部依據(jù)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》，開展證券期貨行業(yè)仲裁試點，加強了證券期貨行業(yè)仲裁試點的組織、業(yè)務(wù)、人才和機制保障，在推動這個難題的解決上，邁出了重要一步。盧文道提出3條建議，希望做好提請仲裁協(xié)議條款的具體安排、降低中小投資者仲裁成本、推進仲裁案件示范性。

　　全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)總法律顧問牛文婕通過北京分會場遠程會議介紹，仲裁作為一種法定的商事糾紛解決制度，具有專業(yè)性強、程序靈活、一裁終局、經(jīng)濟高效、注重保密、裁決可依法強制執(zhí)行等優(yōu)勢，契合證券行業(yè)特點和發(fā)展的需要，因此，設(shè)立中國（深圳）證券仲裁中心對促進資本市場法治化和專業(yè)化建設(shè)意義重大。

　　她指出，新三板自成立以來，始終堅守服務(wù)中小企業(yè)初心，特別關(guān)注市場中證券糾紛呈現(xiàn)出的不同特點，因此新三板一直致力于推動完善多元化證券糾紛解決機制，未來愿與中國（深圳）證券仲裁中心進一步加強溝通合作，發(fā)揮證券期貨仲裁機制的作用，保護投資者的合法權(quán)益，促進多層次資本市場行穩(wěn)致遠。

　　揭牌儀式上，深圳市人大常委會副主任高自民向中國證監(jiān)會原副主席、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)高西慶教授，香港證監(jiān)會原主席、中國證監(jiān)會原首席顧問、華南（香港）國際仲裁中心主席梁定邦，北京大學(xué)原常務(wù)副校長吳志攀教授，中國人民大學(xué)原常務(wù)副校長王利明教授，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法研究會會長沈四寶教授和深圳國際仲裁院專家咨詢委員會主任郭曉文等六位著名專家頒發(fā)中國（深圳）證券仲裁中心專家委員聘書。

　　根據(jù)《試點意見》要求，中國（深圳）證券仲裁中心與中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、中國上市公司協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、深圳證券期貨業(yè)糾紛調(diào)解中心簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。（記者：李明珠)

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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