“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 明確十大任務(wù)！機(jī)構(gòu)建議關(guān)注四大賽道

　　中醫(yī)藥再迎重磅利好！

　　3月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系、推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)、加快中醫(yī)藥開放發(fā)展等十大任務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2022年中醫(yī)藥行業(yè)在政策和醫(yī)保支持下有望迎來上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)

　　《規(guī)劃》提出，建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系。要求加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)。在科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國家科技計(jì)劃中加大對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強(qiáng)開展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

　　中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉對(duì)中國證券報(bào)·中證金牛座記者表示，《規(guī)劃》是新時(shí)期推進(jìn)我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將有力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，使中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在“傳承精華、守正創(chuàng)新”基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確理解和把握《規(guī)劃》的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

　　對(duì)于《規(guī)劃》提到的“提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力”，肖偉表示，《規(guī)劃》將進(jìn)一步推進(jìn)針對(duì)新冠肺炎患者和康復(fù)期患者進(jìn)行多角度的新型中成藥研發(fā)，確?？梢?guī)?；a(chǎn)的中成藥第一時(shí)間參與并發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

　　助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”

　　《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施，開展中醫(yī)藥海外市場(chǎng)政策研究，助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動(dòng)中藥類產(chǎn)品海外注冊(cè)和應(yīng)用。

　　光大證券稱，在“一帶一路”建設(shè)和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年，我國中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來，中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國中藥出口將保持較快增長。

　　目前，相關(guān)上市公司也在積極布局國際化。

　　康緣藥業(yè)年報(bào)顯示，公司2021年積極推動(dòng)桂枝茯苓膠囊美國藥品注冊(cè)后續(xù)臨床試驗(yàn)研究前期準(zhǔn)備工作。

　　以嶺藥業(yè)2022年1月發(fā)布的投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計(jì)在20余個(gè)海外國家注冊(cè)獲批上市。此外，該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準(zhǔn)進(jìn)入新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進(jìn)入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。公司未來會(huì)繼續(xù)推進(jìn)連花清瘟的海外注冊(cè)和銷售工作，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品的海外市場(chǎng)份額。

　　看好中醫(yī)藥增長潛力

　　自2020年新冠疫情暴發(fā)以來，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)利好政策持續(xù)釋放。2021年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》的通知，肯定中醫(yī)藥在新冠疫情防治中的作用。同年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃也明確要大力振興發(fā)展中醫(yī)藥。2022年政府工作報(bào)告提出，要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度，推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革”。

　　值得一提的是，國家衛(wèi)健委今年3月14日正式發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》，明確提出加強(qiáng)中醫(yī)非藥物療法應(yīng)用，并增加針灸治療內(nèi)容。隨后，以嶺藥業(yè)、步長制藥等多家公司紛紛宣布，其核心中藥產(chǎn)品被列入該方案，用以防治新冠肺炎。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著相關(guān)利好政策頻頻出臺(tái)，中醫(yī)藥板塊的政策避風(fēng)港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長期調(diào)整，估值處于低位、機(jī)構(gòu)配置較少，中醫(yī)藥板塊將迎來估值修復(fù)與基本面改善的機(jī)會(huì)。

　　券商認(rèn)為，在“十四五”中醫(yī)藥規(guī)劃驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)發(fā)生變革，建議重點(diǎn)關(guān)注中藥創(chuàng)新藥、品牌中藥、中醫(yī)服務(wù)和中藥配方顆粒。券商特別提到，2021年2月中藥配方顆粒試點(diǎn)工作宣告結(jié)束，并于同年11月開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，所帶來的影響一方面是市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)容，另一方面則是標(biāo)準(zhǔn)化后的門檻增加帶來成本和壁壘的提升。綜合來看，先前的試點(diǎn)企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，將充分受益。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

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