上交所監(jiān)事長潘學先：從三方面做好公募REITs“增量”服務

　　上交所將從3個方面著手進一步做好公募REITs的“增量”服務：首先，充分發(fā)揮資本市場樞紐作用，全面加強北京地區(qū)項目對接和服務；其次，全力配合REITs產業(yè)發(fā)展措施，助力北京形成產業(yè)要素聚集和發(fā)展高地；再次，凝聚共識形成合力，推進配套制度措施的持續(xù)完善。

　　10月16日，上海證券交易所監(jiān)事長潘學先在“北京市2020年基礎設施REITs產業(yè)發(fā)展大會”上表示，上交所將發(fā)揮資本市場樞紐作用，為北京REITs發(fā)展貢獻“新力量”。

　　在潘學先看來，REITs是個新產品，需在試點中探索完善。當前，公募REITs采用“公募基金+資產支持證券”的結構，目的就是先解決“有沒有”的問題，再解決“怎么發(fā)展得更好”的問題。在此過程中，要集中市場各方力量，立足國情，借鑒國際最佳實踐，共同努力，攜手并進。

　　潘學先表示，后續(xù)將從3個方面著手進一步做好公募REITs的“增量”服務。

　　首先，充分發(fā)揮資本市場樞紐作用，全面加強北京地區(qū)項目對接和服務。潘學先介紹，目前北京地區(qū)已有近10個項目啟動REITs申報工作，其中大多數(shù)選擇在上交所上市，資產類型包括高速公路、倉儲物流、產業(yè)園區(qū)、污水處理、數(shù)據(jù)中心等。2015年以來，上交所ABS累計發(fā)行規(guī)模3萬億元，市場規(guī)模占交易所市場的67%，在支持實體經(jīng)濟及風險防控方面均取得良好成效。同時，現(xiàn)有私募REITs已經(jīng)積累了豐富的實踐經(jīng)驗，后續(xù)上交所將整理REITs典型案例和做法，對北京地區(qū)的企業(yè)和項目建立專項對口輔導機制和日常對接機制，開展常態(tài)化培訓機制，為各方開展業(yè)務提供綜合服務與支持。

　　其次，全力配合REITs產業(yè)發(fā)展措施，助力北京形成產業(yè)要素聚集和發(fā)展高地。日前，北京正式出臺《關于支持北京市基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)產業(yè)發(fā)展的若干措施》，從產業(yè)要素整合、生態(tài)培育、政策保障等12個方面著力推動REITs產業(yè)高質量發(fā)展。潘學先認為，如此全面、具體的REITs產業(yè)發(fā)展關鍵安排和支持措施，在國內尚屬首次正式發(fā)布，意義重大?！氨本?2條”充分體現(xiàn)了北京市政府對REITs工作的重視，體現(xiàn)了推動基礎設施REITs產業(yè)長遠發(fā)展的決心。上交所將全力配合北京市推進REITs產業(yè)發(fā)展，促進資本市場與基礎設施投融資的有效銜接，在全國率先形成REITs產業(yè)要素聚集地和發(fā)展高地，共同打造REITs產業(yè)發(fā)展的“北京模板”，共同總結推動區(qū)域發(fā)展的“北京經(jīng)驗”。

　　再次，凝聚共識形成合力，推進配套制度措施的持續(xù)完善。潘學先表示，上交所在證監(jiān)會的部署下，將進一步優(yōu)選基礎設施項目，擴大項目儲備；研究完善REITs相關合同和機制設計，夯實REITs治理機制和運營管理機制，提升基礎設施運營管理水平和投資者收益；加強投資者培育和引導，擴大投資者范圍，完善與基礎設施REITs特點相適應的交易機制和監(jiān)管機制，推進REITs盡快落地?！拔覀儗猿謫栴}導向，立足國情，總結案例和市場實踐，持續(xù)推進完善配套政策制度，配合推進解決稅收、國有資產轉讓、工商登記、會計處理等問題，不斷推動REITs長效機制建設，促進行業(yè)長期健康發(fā)展?！保ㄗ髡撸浩疃苟梗?/p>

　　轉自：上海證券報

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