到2022年農業(yè)保險規(guī)模擬達63.36億元

　　農業(yè)保險是分散農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的重要手段，對推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進農村社會治理、保障農民收益具有重要作用。近日，廣東省財政廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳等四部門印發(fā)《關于推動農業(yè)保險高質量發(fā)展實施意見》(簡稱“意見”)。

　　意見明確，要優(yōu)化財政補貼政策、提高農業(yè)保險服務能力、優(yōu)化農業(yè)保險運行機制、加強農業(yè)保險基礎建設，努力實現(xiàn)到2022年，將廣東省農業(yè)保險深度(保費/第一產(chǎn)業(yè)增加值)由目前的0.43%提高到1.2%以上，農業(yè)保險密度(保費/農業(yè)從業(yè)人口)由140元/人提高到500元/人；到2030年，農業(yè)保險深度、密度達到全國領先水平。

　　意見要求發(fā)揮財政補貼資金的導向作用，確保補貼資金充足且及時撥付到位，充分調動各地積極性。2019年，省財政安排農業(yè)保險保費補貼資金5.4億元，2020年-2022年省財政安排的保費補貼資金將大幅增加。按照《實施意見》明確的目標任務，經(jīng)初步匡算，到2022年廣東省農業(yè)保險規(guī)模為63.36億元，其中，省財政2020-2022年每年用于農業(yè)保險的獎補資金將在目前規(guī)模上分別增加約1.1倍、2.1倍和3.7倍。

　　意見要求結合廣東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求，重點圍繞“擴面、增品、提標”下功夫。在擴面方面，將森林保險、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點推廣到全省實施，將在省內種植的所有水果品種納入農業(yè)保險范圍。在增品方面，新增開辦蔬菜、花卉苗木、茶葉、肉鴨、蛋雞保險，逐步實現(xiàn)對省內主要優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險全覆蓋。同時，實施地方特色險種備案制，省級財政對各地開辦地方特色農業(yè)保險給予保費獎補，并積極向中央財政申請將廣東省產(chǎn)糧大縣水稻玉米成本保險、收入保險完全列入國家試點范圍，爭取中央財政對地方特色險種給予保費補貼，支持開展價格保險、收入保險以及相互制保險、區(qū)域產(chǎn)量、價格、收入、氣象指數(shù)保險和“保險+期貨”等試點探索。在提標方面，穩(wěn)步提高水稻、馬鈴薯、玉米、花生、甘蔗、森林、嶺南水果、仔豬、育肥豬、能繁母豬、家禽等對穩(wěn)定農產(chǎn)品市場供給、保障農民生產(chǎn)生活有重大影響的農產(chǎn)品保障水平，逐步實現(xiàn)種養(yǎng)生產(chǎn)成本全覆蓋。

　　意見明晰了政府與市場邊界，地方各級政府不參與農業(yè)保險的具體經(jīng)營，在充分尊重保險機構產(chǎn)品開發(fā)、精算定價、承保理賠等經(jīng)營自主權的基礎上，通過保費補貼、創(chuàng)新獎勵、大災賠付、提供信息數(shù)據(jù)等政策支持，調動市場主體積極性。

　　意見還要求落實國家強農惠農政策，切實維護投保農戶和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織利益，充分保障其知情權。保險機構要做到惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準、監(jiān)管要求“五公開”；做到定損到戶、理賠到戶，不惜賠、不拖賠，注重理賠時效，切實提高承保理賠服務能力水平。建立政策性農業(yè)保險服務評價制度，按年度以市為單位，考察政策性農業(yè)保險承保機構的承保覆蓋率、承保理賠服務滿意度、防災減損效果、依法合規(guī)經(jīng)營等情況，對承保機構進行評價，評價結果作為農業(yè)保險經(jīng)辦機構遴選的重要依據(jù)。

　　轉自：羊城晚報

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