我國石化產(chǎn)業(yè)格局將由優(yōu)強(qiáng)主導(dǎo)

　　日前工信部在京召開新聞通氣會，就剛剛發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》答記者問。工信部黨組成員、總工程師朱宏任在回答本報(bào)記者提問時(shí)說：“石化部分子行業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題，《意見》對通過兼并重組推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，給出了意見和要求?！庇浾吡私獾剑兑庖姟分亟鉀Q企業(yè)兼并重組過程中遇到的困難和問題，將推動石化業(yè)加快形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　記者從中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會了解到，目前石化產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)小而分散的問題仍十分突出，煉油、氮肥、磷銨等八大行業(yè)產(chǎn)能過剩問題比較嚴(yán)重。企業(yè)兼并重組是加強(qiáng)資源整合及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，也是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的迫切需要。而在企業(yè)兼并重組的過程中卻遇到了資金、審批、職工安置、跨地區(qū)和跨所有制等一系列困難和問題。

　　《意見》的出臺將很好地解決這些困難和問題。朱宏任說，此次出臺的《意見》突出用改革創(chuàng)新的思路、市場的手段，營造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境，激發(fā)企業(yè)兼并重組的動力?！兑庖姟钒盐杖齻€(gè)基本原則：一是尊重企業(yè)主體地位。由企業(yè)自主決策、自愿參與兼并重組，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，避免違背企業(yè)意愿的“拉郎配”。二是發(fā)揮市場機(jī)制作用。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快建立公平開放透明的市場規(guī)則，消除企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制障礙。三是改善政府的管理和服務(wù)。

　　朱宏任認(rèn)為，對于石化行業(yè)中的過剩產(chǎn)業(yè)，企業(yè)兼并重組的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成，企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)加大改革力度，步入良性發(fā)展軌道?！兑庖姟芬?，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，支持企業(yè)通過兼并重組壓縮過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)須制定產(chǎn)能置換方案，防止“邊重組、邊新建”。要推動優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，帶動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　《意見》指出，政府要為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造公平公正的外部環(huán)境，積極提供公共服務(wù)，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)兼并重組行為。要逐步減少審批事項(xiàng)，提高審批效率。

　　針對一些企業(yè)重組后整合不到位導(dǎo)致重組失敗的現(xiàn)象，《意見》提出，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)兼并重組后的資金、技術(shù)、人才等資源整合，實(shí)施技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，促進(jìn)做優(yōu)做強(qiáng)。

　　記者就《意見》有關(guān)內(nèi)容采訪了石化聯(lián)合會和部分業(yè)內(nèi)企業(yè)，他們均表示，在《意見》的指導(dǎo)下，業(yè)內(nèi)企業(yè)兼并重組的步伐有望加快，有利于形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)，加快形成由優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和自律能力。

來源：慧聰塑料網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀