“化工園區(qū)是我國石化行業(yè)在推進改革開放過程中,依托國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),借鑒國際先進化工園區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復(fù)向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、高端發(fā)展的重要載體?!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“石化聯(lián)合化”)黨委書記李云鵬近日在2024中國化工園區(qū)發(fā)展大會上指出。
近年來,我國石化行業(yè)將化工園區(qū)作為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,深入推進其區(qū)規(guī)范化標準化建設(shè),著力推動園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化賦能,新建化工項目實現(xiàn)全部進園入?yún)^(qū)。數(shù)據(jù)顯示,目前我國已通過認定的化工園區(qū)達695家,其中國家級化工園區(qū)71家,包括位于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、新區(qū)中的園中園,引領(lǐng)著化工園區(qū)的發(fā)展方向。
超大型化工園區(qū)達21家
截至2023年底,我國石化工業(yè)產(chǎn)值超千億的超大型化工園區(qū)達到21家,產(chǎn)值在500億-1000億元的大型園區(qū)達到52家。有30家園區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”名錄,44家園區(qū)入選“智慧化工園區(qū)”名錄,園區(qū)節(jié)能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。目前,石化聯(lián)合會已牽頭編制《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》等化工園區(qū)4項國標、3項行標、23項團標,為全國化工園區(qū)的規(guī)范建設(shè)提供有力支撐,綠色和智慧成為化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“名片”。
“化工園區(qū)建設(shè)在加快石化產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,促進資源循環(huán)利用,提升安全環(huán)保水平,推動企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進區(qū)域經(jīng)濟綠色協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有十分重要的作用?!眹野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司石化處副處長楊松峰指出,我國化工園區(qū)經(jīng)過30多年發(fā)展,已涌現(xiàn)出以上海漕涇、廣東惠州、浙江寧波、江蘇南京等地為代表的一批現(xiàn)代化園區(qū),為推動石化行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力發(fā)揮重要作用。
值得注意的是,石化聯(lián)合會在會上發(fā)布2024化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價結(jié)果,確定上?;瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為“2024高質(zhì)量發(fā)展卓越化工園區(qū)”,確定惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等32家為“2024高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)”。從數(shù)據(jù)上看,2024高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)2023年實現(xiàn)石化銷售收入總量4.3萬億元,占全國石化產(chǎn)業(yè)銷售收入的27%;2023年實現(xiàn)石化利潤總額2139.7億元,占全國石化利潤總額的24.5%。
建設(shè)短板仍然存在
工信部等六部門2022年發(fā)布的《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出,到2025年形成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū),化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。
在建成一批大型、超大型化工園區(qū)的同時,中小型化工園仍在我國化工園區(qū)中占據(jù)大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,目前產(chǎn)值在100億-500億元的化工園區(qū)有284家,產(chǎn)值小于100億元的化工園區(qū)達338家。
“當前化工企業(yè)入園率已超60%,同時要看到,我國化工園區(qū)建設(shè)同'建設(shè)一流化工園區(qū),推動高質(zhì)量發(fā)展'要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在規(guī)劃引領(lǐng)有待加強、園區(qū)布局還存在一定盲目性;安全環(huán)保事故時有發(fā)生,綠色發(fā)展仍然任重道遠;基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程投入不足,集約管理效率仍需提高;園區(qū)管理體制機制不夠健全,人才隊伍培養(yǎng)有待加強。這些問題需要在今后實踐中加以解決?!睏钏煞逯赋觥?/p>
李云鵬也表示,與發(fā)達國家的先進化工園區(qū)相比,我國化工園區(qū)建設(shè)還存在不少短板,創(chuàng)新要素引聚能力較弱、綠色發(fā)展水平、數(shù)字化融合水平都有待提升,特別是發(fā)展特色不突出,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合不緊密,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不明顯,產(chǎn)值小于100億元的小型園區(qū)數(shù)量多而散,促進高質(zhì)量發(fā)展的平臺作用發(fā)揮不充分,亟待通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵式發(fā)展。
緊扣三方面下功夫
多位與會人士指出,如何完成在園區(qū)認定的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和高效能的運行,是“十四五”末期一項重要的攻堅工作。
“石化產(chǎn)業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,下一步的規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展要打造四個載體:一是打造本質(zhì)安全清潔環(huán)保的重要載體,二是打造產(chǎn)業(yè)耦合的重要載體,三是打造科技創(chuàng)新的重要載體,四是打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體?!惫ば挪吭牧瞎I(yè)司二級巡視員韓敬友表示。
楊松峰指出,石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開化工園區(qū)的高標準建設(shè)和規(guī)范化管理,打造一流化工園區(qū),推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要立足實際,守正創(chuàng)新,在集約化、高端化、綠色化三方面下工夫。
在李云鵬看來,化工園區(qū)已成為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”,要圍繞推進石化產(chǎn)業(yè)集群化,不斷延鏈補鏈強鏈,圍繞培育新動能新優(yōu)勢,深入推進綠色化智能化,努力做因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“排頭兵”。“一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,開辟集群化發(fā)展新賽道;二是提升創(chuàng)新要素引聚能力,建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新高地;三是深入實施循環(huán)化改造,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新方式;四是加快推進數(shù)字化賦能,堅持走新型工業(yè)化新道路;五是深化體制機制改革,不斷激發(fā)園區(qū)內(nèi)生新動力。”
石化聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺介紹,目前,石化聯(lián)合會已啟動行業(yè)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,倡導(dǎo)全國化工園區(qū)提前謀劃“十五五”發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、智能發(fā)展的基礎(chǔ)之上,進一步提前謀劃好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃,推動園區(qū)進一步高質(zhì)量發(fā)展。(記者 李玲)
轉(zhuǎn)自:中國能源報
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