石化行業(yè)加快碳交易預(yù)備工作

　　“對(duì)石化和化工企業(yè)而言，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是排放空間的競(jìng)爭(zhēng)，只有盡早進(jìn)入碳市場(chǎng)進(jìn)行交易和積極減排，才有可能獲得更合理的配額和更廣闊的發(fā)展空間。2020年前是碳交易市場(chǎng)的試運(yùn)轉(zhuǎn)期，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注政策及市場(chǎng)的變化?！边@是國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理在石化和化工企業(yè)全國(guó)碳交易市場(chǎng)能力建設(shè)高級(jí)研修班開(kāi)班儀式上指出的。

　　11月17~18日在北京開(kāi)班的該研修班，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是繼11月4日《巴黎協(xié)定》正式生效后，石化和化工行業(yè)全面參與2017年碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)工作的首個(gè)重大活動(dòng)。據(jù)悉，石化和化工行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的碳排放基準(zhǔn)值也正在緊鑼密鼓制定當(dāng)中，年底之前將上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

　　蔣兆理透露，目前碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻是年二氧化碳排放量在2.6萬(wàn)噸以上的企業(yè)。到2020年以后，門(mén)檻還將進(jìn)一步降低，年消費(fèi)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上和折算年碳排放量在1.3萬(wàn)噸以上的企業(yè)也將被納入。未被納入的企業(yè)將接受碳稅，屆時(shí)會(huì)對(duì)石化和化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出更高要求。

　　“我們采取的配額分配方式以免費(fèi)為主，可能持續(xù)5～10年，以先進(jìn)企業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放值為基準(zhǔn)值。未來(lái)還會(huì)對(duì)碳排放實(shí)施嚴(yán)格的分配制度，即向社會(huì)公布各行業(yè)的基準(zhǔn)線(xiàn)及排放因子的缺省值。只有積極應(yīng)對(duì)、技術(shù)領(lǐng)先、單位排放低的企業(yè)才能生存下去;而對(duì)于不配合、不建立臺(tái)賬的企業(yè)，國(guó)家將采取相對(duì)保守的缺省值來(lái)測(cè)算其排放量，企業(yè)獲得的配額將比應(yīng)得的少很多。目前中央正在督促發(fā)改委加快碳排放權(quán)交易制度建設(shè)，而按‘十三五’規(guī)劃綱要的要求，發(fā)改委也在跟財(cái)政部、稅務(wù)總局積極研究碳稅?！笔Y兆理說(shuō)。

　　另?yè)?jù)蔣兆理介紹，目前國(guó)務(wù)院正在積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例的制訂;發(fā)改委則在積極推進(jìn)公共信用平臺(tái)建設(shè)，所有參與碳排放權(quán)交易的企業(yè)都將進(jìn)入該信用平臺(tái)。

　　北京環(huán)境交易所副總裁周丞介紹說(shuō)，國(guó)家配額分配方案是一個(gè)法人單位一個(gè)配額，配額將由國(guó)家確定基本規(guī)則，地方具體執(zhí)行。企業(yè)要深入理解和掌握碳交易政策，構(gòu)建好包括碳排放、碳資產(chǎn)、碳交易等在內(nèi)的一整套管理機(jī)制。

　　企業(yè)對(duì)即將啟動(dòng)的碳交易市場(chǎng)也做出了積極反應(yīng)。鄂爾多斯集團(tuán)下屬氯堿化工分公司能源精益主管郝遠(yuǎn)表示，目前履約時(shí)間已非常緊迫，如果企業(yè)在全國(guó)碳交易市場(chǎng)能力建設(shè)中走不到前面就可能被淘汰，因此他們正積極采取應(yīng)對(duì)措施以搶占先機(jī)。凱瑞環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理王文同認(rèn)為，對(duì)于石化和化工企業(yè)而言，碳排放權(quán)交易是可以大有作為的新天地。

　　研修班由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)低碳聯(lián)盟、中節(jié)能咨詢(xún)有限公司、北京環(huán)境交易所等主辦，來(lái)自全國(guó)100余家企業(yè)的學(xué)員參加了首次培訓(xùn)。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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